從第一份大包干合同到首次提出農業產業化，見證農村生產經營體制的變遷

    １９７８年１１月２４日，安徽鳳陽縣小崗村１８位農民冒著風險在“大包干”的契約上摁下鮮紅的指印，這份承包合同，從此拉開了中國農村改革的序幕。

    上世紀８０年代中后期，家庭聯產承包責任制已經在農村普遍實行，農民的溫飽問題得到了解決，但是在許多地方出現了農產品難賣的問題。１９８７年，山東省諸城市在全國第**個提出農業發展要走 “貿工農一體化”的路子，并強調了“貿”字當頭，把農產品流通、加工放在了突出位置。

    １９９２年，山東省濰坊市在推廣“貿工農一體化”經驗基礎上，第一個在全國提出“農業產業化”的發展理念。強調農業應將第一產業的生產、第二產業的加工、第三產業的服務流通結合起來，形成一條龍發展格局，以增強農業的組織化程度。此后，農業產業化的經驗在全國得到推廣，各地不斷豐富和發展農業產業化的形式和內涵。

    從第一個村民委員會的誕生，到第一個直選“村官”的產生，見證農村政治體制、管理體制的發展

    伴隨著農村包產到戶的實行，原先負責農村公共事務管理的“生產大隊”等領導機構變得不適應。在這種情況下，一些地方開始探索村民自治的路子。

    １９８０年，廣西壯族自治區宜州市屏南鄉合寨村村民代表選舉產生了全國第**個村民委員會，成為“中國村民自治第一村”。

    １９８２年新修訂的憲法中明確規定：“城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。”第一次以國家根本大法的形式明確規定了村（居）民委員會的性質、任務、地位和作用。此后，在農村“大隊管委會” 變成了“村民委員會”，“大隊干部”變成了“村干部”。

    １９８６年１２月２３日，在吉林省梨樹縣梨樹鄉北老壕村，誕生了全國首個由全體村民直接選舉產生的村委會主任，被稱為“村官”直選的發端。

    １９８８年６月１日，村民委員會組織法(試行)開始實施，一試十年，創下我國立法史上的紀錄。１９９８年，村委會組織法摘掉“試行”的帽子，正式頒行。截至２００７年底，全國已建村委會６２萬多個。

    從首次取消糧票、糧本，到國內出現首個農產品期貨交易所，見證農村市場經濟發育過程

    １９８５年，國家首次取消農副產品統購派購制，代之合同定購、國家定購與市場收購的雙軌購銷體制。從此，我國農村開始了以改革農產品統購派購制度、調整產業結構為主要內容的新一輪改革。

    糧食作為我國**重要的產業之一，在３０年中經歷了多次改革。１９８８年，我國首次取消“糧票”，１９９３年首次取消“購糧本”，１９９８年首次提出國家宏觀調控下中央和地方責權分明，適應社會主義市場經濟體制要求，適合我國國情的糧食流通體制，從此糧食購銷體制走上市場定價、自主流通的市場化改革之路。２００１年，國務院首次宣布全面放開糧食市場，允許多種所有制主體參與糧食經營，糧食價格隨行就市。

    值得一提的是，在１９９０年１０月１２日，中國鄭州糧食批發市場經國務院批準，以現貨交易為基礎，引入期貨交易機制，作為我國第一個商品期貨市場開業，邁出了新中國期貨市場發展的第一步。鄭州商品交易所目前已成為全國**大的糧食批發市場和**家規范化的糧食期貨市場，被譽為“中國第一市”。

    從首次取消農業稅，首次實行糧食、農機、棉花等補貼，再到**家新型農村合作醫療的試點，見證了近些年我國惠農政策力度不斷加大的過程

    ２０００年，我國首次在安徽省進行農村稅費改革試點。首次將各種農業費以稅收形式固定下來，在一定程度上減少了農民負擔，帶動了一部分農民的種地積極性，并陸續在全國推行。

    ２００３年下半年，河南省新鄉市被確定為全國第**個新型農村合作醫療地市級試點。在８縣（市）啟動了新型農村合作醫療的試點工作，從此，農村醫療保障水平開始進入了一個新階段。

    ２００４年的中央一號文件第一次提出“統籌城鄉發展”的理念，第一次提出“兩項減免、三項補貼、四項保障”措施，其中的三項補貼包括種糧直補、良種補貼和農機補貼三項政策，這也是歷史上沒有的。隨后，農業補貼的政策力度和范圍不斷加大，農民深深受益。

    在這３０年中，有一項重大政策的實施不僅是３０年的首次，而且是中國兩千多年來的首次。２００５年１２月２９日，十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過決定，自２００６年１月１日起廢止《農業稅條例》，取消除煙葉以外的農業特產稅、全部免征牧業稅，中國延續了２６００多年的“皇糧國稅”走進了歷史博物館。（信息來源：2008年10月06日 新華網）