（推薦）

我們需要什么樣的工業(yè)化？

工業(yè)化是一個(gè)國家走向富強(qiáng)的必由之路，縱觀世界各國的工業(yè)化道路，并無絕對(duì)統(tǒng)一的模式。那些成功國家的工業(yè)化，往往是根據(jù)國際形勢(shì)和結(jié)合自身特點(diǎn)來進(jìn)行。因而對(duì)后進(jìn)國家來說，有必要充分借鑒先行者的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。中國的工業(yè)化已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但也面臨著諸多問題。當(dāng)前來看，既面臨著資源和環(huán)境的約束，更孕育著信息技術(shù)帶來的可能趕超的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。如何找到一條適合中國國情的新型工業(yè)化模式，用**短的時(shí)間、**低的成本來完成工業(yè)化目標(biāo)，是一個(gè)既重要又緊迫的課題。
　　傳統(tǒng)的工業(yè)化模式以消耗大量資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，留下了種種遺患；中國的工業(yè)化必須走人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展的新路
　　發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的一個(gè)顯著特征，是大多以資源大量消耗、環(huán)境遭到破壞為代價(jià)，走的是“先發(fā)展，后治理”的路子。以英國為例，英國的工業(yè)化導(dǎo)致了泰晤士河在近百年看不到魚，經(jīng)過“二戰(zhàn)”后的環(huán)境治理，于1968年才重新發(fā)現(xiàn)40種魚。如果重復(fù)西方國家的思路，那么西方工業(yè)化進(jìn)程中所伴隨著的一系列遺患就會(huì)在我們這里重演。
　　近年來，各地忙著上馬鋼鐵、冶金、汽車、石化等重工業(yè)項(xiàng)目。特別是過去的一年，重化工業(yè)快速膨脹直接燒熱了中國經(jīng)濟(jì)，住宅、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過熱發(fā)展，引起鋼鐵、有色金屬、建材機(jī)械、化工行業(yè)的高速跟進(jìn)，**終帶來電力、煤炭、石油等資源和運(yùn)輸?shù)膰?yán)重吃緊，環(huán)境承載能力日趨下降。這就促使人們反思：中國的工業(yè)化道路究竟應(yīng)該怎么走？
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉前不久曾尖銳地指出，以“重化工”為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在現(xiàn)階段的中國出現(xiàn)得不合時(shí)宜。片面追求重化工業(yè)，其特點(diǎn)就是依靠拼資源、拼設(shè)備、拼投資，是以犧牲資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的，不僅使我國的資源出現(xiàn)短缺，引發(fā)世界生產(chǎn)原料價(jià)格的飛漲，而且會(huì)使我國的宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。這樣取得的所謂增長(zhǎng)，**終將由納稅人“買單”。他認(rèn)為，所謂的霍夫曼理論（即主張發(fā)展重化工業(yè)的19世紀(jì)時(shí)期的粗放增長(zhǎng)型理論）并不適合中國。
　　的確，中國以世界水泥消耗總量的50%、鋼鐵的34%、煤炭的31%、氧化鋁的25%、電力的13%，實(shí)現(xiàn)的卻僅僅是世界4%的GDP總量。即便我們想維持這種以高投入、高消耗為代價(jià)的高增長(zhǎng)，資源與環(huán)境也將無力承受。這樣的發(fā)展模式無疑對(duì)中國的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力提出了挑戰(zhàn)。
　　國家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳認(rèn)為，中國是傳統(tǒng)工業(yè)文明的遲到者，絕不能在生態(tài)工業(yè)文明的路上再次落后。再過三四十年，如果別人用的是太陽能飛機(jī)與氫能汽車，而我們的主要能源仍是日趨枯竭而污染環(huán)境的石油，這樣的國力如何與人家競(jìng)爭(zhēng)？發(fā)達(dá)國家如果成功完成從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，那我們多年以很高環(huán)境成本取得的經(jīng)濟(jì)成就將再次落后于時(shí)代。
　　因此，中國的工業(yè)化只有走出一條新路，才能處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)建立在人與自然和諧共處基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上說，大力倡導(dǎo)和發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得十分迫切。
　　所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，乃是將環(huán)境與經(jīng)濟(jì)行為科學(xué)地構(gòu)建成一個(gè)嚴(yán)密和封閉的循環(huán)體系，使資源與產(chǎn)品之間不再是原來那種近似的母子關(guān)系，而是一種平等的相互派生、相互依存、相互支撐的關(guān)系。它從生態(tài)—經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，對(duì)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施，通過資源的循環(huán)利用致力于從根本上解決具有“增長(zhǎng)”特性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與具有“穩(wěn)定”特性的生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾，降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過度使用和對(duì)人類所造成的負(fù)面影響，從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。可以這樣說，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為今后一個(gè)時(shí)期中國工業(yè)化道路指明了一個(gè)新的奮斗方向。
　　拉美和部分東亞發(fā)展中國家工業(yè)化道路中所付出的資源被攫取、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的沉重代價(jià)值得我們警惕。中國的工業(yè)化道路必須既能有效參與國際資本大循環(huán)，又可保持適合國情的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相對(duì)獨(dú)立完整的工業(yè)體系。
　　發(fā)展中國家的工業(yè)化經(jīng)歷了一條曲折的歷程，既有輝煌的成就，也有痛苦的失敗。其工業(yè)化運(yùn)動(dòng)是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下進(jìn)行的，本身是當(dāng)代資本國際循環(huán)的一部分。資本國際循環(huán)既有促進(jìn)發(fā)展中國家工業(yè)化的一面，也有不利的一面。隨著介入資本國際循環(huán)程度的加深，不利的因素逐漸導(dǎo)致發(fā)展中國家和地區(qū)工業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重障礙。
　　例如“出口導(dǎo)向”是許多拉美國家和部分東亞國家在20世紀(jì)70或80年代以來采取的主要發(fā)展戰(zhàn)略。然而，過分依賴海外市場(chǎng)、特別是西方市場(chǎng)，卻使本國和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)了不均衡的變動(dòng)。工業(yè)體系內(nèi)部出現(xiàn)了“雙重化”的結(jié)構(gòu)分化趨勢(shì)。如韓國和泰國等東南亞國家的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)常占國民生產(chǎn)總值的50%以上，結(jié)果產(chǎn)生了國內(nèi)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)雙重化的效應(yīng)，即導(dǎo)致了出口型產(chǎn)業(yè)的過度膨脹和內(nèi)需產(chǎn)業(yè)的相對(duì)萎縮。經(jīng)濟(jì)過度開放，過度依賴外資和海外市場(chǎng)，阻塞了發(fā)展中國家國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間趨于狹窄，加深了發(fā)展中國家對(duì)于發(fā)達(dá)國家的依賴程度。發(fā)展中國家是以所謂的“比較優(yōu)勢(shì)”加入國際經(jīng)濟(jì)的分工體系的，然而“垂直分工”依然是這一分工體系的結(jié)構(gòu)特征。發(fā)達(dá)國家所需要的和看中的只是發(fā)展中國家的廉價(jià)人力和自然資源。這樣的“優(yōu)勢(shì)”正好把發(fā)展中國家送入國際垂直分工的底部，在發(fā)展中國家造成了“不發(fā)達(dá)的發(fā)展”。
　　另外，發(fā)展中國家工業(yè)化的原始積累主要是內(nèi)向性的，往往需要由農(nóng)業(yè)和農(nóng)民付出代價(jià)，從而**終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的衰退。而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的衰退導(dǎo)致國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育緩慢甚至出現(xiàn)萎縮，反過來為工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展設(shè)置了障礙，造成工農(nóng)業(yè)發(fā)展失調(diào)。而其又無法復(fù)制西方工業(yè)化國家的做法，通過殖民化解決早期工業(yè)化發(fā)展中的工、農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。
　　中國是一個(gè)人口大國，且農(nóng)村居民占據(jù)絕大多數(shù)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分明顯。未來20年，有超過2億農(nóng)村勞動(dòng)力需要從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，但目前我國第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)也僅為3.5億人。換言之，20年后我國的第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)將比現(xiàn)在增加60％。因此，搞工業(yè)化要考慮到怎樣使人力資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的問題。
　　新型工業(yè)化道路，客觀上要求調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整中，我們應(yīng)當(dāng)正確處理發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，將更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口。既要造飛機(jī)，也要做皮鞋。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。中國人力資源特別豐富、就業(yè)壓力巨大，也就是說，這在客觀上決定了我國工業(yè)化在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)不應(yīng)該放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)。
　　新型工業(yè)化需要我們改變目前承接國際分工的方式，處理好引進(jìn)與發(fā)展之間的關(guān)系，積極進(jìn)行技術(shù)吸收與創(chuàng)新
　　對(duì)外開放，為中國的工業(yè)化營造了一個(gè)良好的外部環(huán)境，但對(duì)于國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以往我們重引進(jìn)而輕消化吸收，導(dǎo)致出現(xiàn)加工能力強(qiáng)而技術(shù)創(chuàng)新不足的局面。
　　**典型的例子莫過于汽車產(chǎn)業(yè)，這么多年來一直都在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，但是真正形成我國自主產(chǎn)權(quán)的汽車核心技術(shù)幾乎沒有，汽車工業(yè)始終脫離不了需要保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)中。類似的產(chǎn)業(yè)還有**具影響力的IT產(chǎn)業(yè)，比如IT產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)——芯片就始終還控制在外國人手中。
　　走新型工業(yè)化道路，既要充分利用全球化帶來的機(jī)遇，對(duì)于發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)常遇到的資金瓶頸、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)瓶頸，利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源來配置解決；又需要在先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新上形成一種制度，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入。否則，我們就很難擺脫國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移過程中把我國送入國際垂直分工底部的命運(yùn)。
　　信息化為我們走新型工業(yè)化道路提供了歷史性的契機(jī)。信息化技術(shù)在資源合理配置和提高管理效能上具有革命性的影響
　　縱觀歷史，一項(xiàng)重大新技術(shù)的出現(xiàn)，往往會(huì)改變世界競(jìng)爭(zhēng)格局。比如英國抓住第一次工業(yè)革命蒸汽機(jī)技術(shù)的機(jī)遇，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；美國抓住電氣技術(shù)變革的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍，成為世界強(qiáng)國。事實(shí)證明，在人類進(jìn)入21世紀(jì)的今天，靠走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，是很難實(shí)現(xiàn)趕超的。
　　信息技術(shù)為中國快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、走新型工業(yè)化道路提供了機(jī)遇。首先，國民經(jīng)濟(jì)信息化本身就為工業(yè)化發(fā)展打開了新的增長(zhǎng)空間。比如，從1996年到2000年，我國以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)制造業(yè)年均增長(zhǎng)21.2%，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度11個(gè)百分點(diǎn)。
　　其次，當(dāng)今信息技術(shù)對(duì)人類的影響不亞于以往的任何技術(shù)，是擺在全世界面前的又一次難得的機(jī)遇。所謂信息化帶動(dòng)工業(yè)化，并非單純地發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、增加信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，它意味著用現(xiàn)代信息技術(shù)滲透到各行各業(yè)，降低信息成本，特別是信息管理技術(shù)對(duì)于工業(yè)化管理的推動(dòng)將是革命性的跨越。只要我們充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化帶來的有利條件，不失時(shí)機(jī)地大力發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，就有可能在信息產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中獲得突破，從而大大加快我國工業(yè)化步伐。
　　總之，新型工業(yè)化道路，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，世界上沒有先例。現(xiàn)實(shí)催促著中國必須努力探索奮進(jìn)，盡管探索的路上充滿著風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)。但命運(yùn)必須由自己來主宰，中國需要走出一條適合自我國情的道路，朝著建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)。

（ 摘自《中國信息報(bào)》 ）