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快馬加鞭推進農機化強勢發展
     ——訪新疆維吾爾自治區農牧業機械管理局局長巴拉提·阿斯木

發布日期:2008年8月25日  來源:中國農機化導報  作者:楊雪 黃志兵



 
近年來,新疆維吾爾自治區農機化事業得到了突飛猛進的發展,取得了驕人的成績。2007年,新疆維吾爾自治區耕種收綜合機械化水平達73%,在全國名列第二。農機裝備總量自1994年以來,已保持連續十幾年的持續增長,平均年遞增近10%。全區農機總動力已超過900萬千瓦,達到976萬千瓦,農業機械原值突破100億元,均創歷史**高水平。
日前,新疆農機局局長巴拉提·阿斯木接受了記者的采訪,向我們全面介紹了新疆農機化發展的具體思路,描繪了一幅新疆農機化大發展的藍圖。
《中國農機化導報》:今年中央安排新疆的農機購置補貼資金一下增加了3倍多,增長速度非常迅速。如何用好這筆補貼資金,發揮農機購置補貼政策的巨大帶動作用,是我們**關心的問題。
巴拉提·阿斯木:今年,中央安排我區農機購置補貼專項資金2億元,是去年的3.22倍,增長速度超過全國平均水平。補貼范圍遍及全區85個縣(市)(包括縣(市)轄區內地方農牧林場)。為確保補貼資金真正起到“四兩撥千斤”的引導作用,我們將今年的農機購置補貼做出了相應的調整:一是補貼機具種類由8大類25種擴大到10大類37種;二是在單臺機具補貼額不超過5萬元的前提下,對大型自走式棉花采摘機補貼限額可提高到20萬元,100馬力以上大型拖拉機和高性能青飼料收獲機補貼限額可提高到8萬元;三是購機數量規定放寬,在過去一戶農牧民年度內享受補貼的購機數量不超過一套,就是1臺主機和與其匹配的3臺不同類型的作業機具的基礎上,向農機作業服務組織和林果作業服務組織傾斜,允許農機服務組織購機數量可達3套和不超過10臺;四是針對喀什、和田和克州農業生產實際和農民收入水平,放寬了動力機械范圍,允許購買17到25馬力拖拉機,其他地州只能購買25馬力以上動力機械。
而且我們針對今年補貼規模巨大、范圍廣泛、工作量和工作難度劇增的實際,年初就在全疆進行了農機產品市場價格調查摸底并召開農機購置補貼分析工作會議。3月初召開了2008年農機購置補貼產品選型會議,從1500多個產品中篩選確定1100多個產品列入2008年農機購置補貼目錄,經過與企業艱苦談判將農機產品價格漲幅控制在了5%-8%,**大限度地維護農民利益。各地農機部門及早動手,狠抓落實,嚴格按照三個文件、五項制度、十項工作程序進行規范操作,嚴把組織發動、報名公示、資金使用、供貨銜接、檔案管理等關鍵環節,做到了決不在思想和工作上有絲毫麻痹;決不在措施和操作上有絲毫疏漏;決不在政策落實上有絲毫走樣,遇到錯誤現象堅決予以糾正,遇到違紀現象堅決予以處理,確保了農機購置補貼工作的順利進行。由于高度重視、提早動手,大部分機具較往年提前落實到位,投入到了春耕和夏收工作中,產生了很好的經濟效益和社會效益。目前,農機購置補貼工作進展順利,初步預測購置補貼機具已有3萬多臺(架)到位,受益農戶已達1.8萬戶(人),補貼資金已使用約90%。
《中國農機化導報》:近年來,圍繞棉、糧、果、畜四大基地建設需要,新疆通過政策引導、資金導向和技術示范等多方面實施農機裝備調整戰略,如今都取得了哪些成果?
巴拉提·阿斯木:為了推進自治區棉、糧、果、畜四大基地建設,自治區農機局連續幾年在全區開展“四個一”機械化高產示范區建設(即每個地州應用高新機械化技術分別連片建立1000畝棉花、糧食、特色林果、飼草示范區),努力提升農業綜合生產能力,增加農民收入,成效十分突出。通過“四個一”機械化高產示范區建設,2007年,全區共完成棉花、糧食、特色林果、畜牧等高產綜合機械化示范區建設面積21.63萬畝,輻射帶動面積達200余萬畝,僅示范區就為農民節本增效達2629萬元。另外,通過實施項目帶動戰略,還重點推廣了保護性耕作、殘膜回收機械化技術、玉米收獲、畜牧業生產、特色林果業生產、設施農業和棉花高效綜合機械化技術等項目,加快新機具、新技術的應用。因此在總量快速增長的同時,新疆農業機械化發展的內涵和外延有了質的提升。動力機械中大中型拖拉機增長迅猛,擁有量達到了13.8萬臺,其中100馬力以上拖拉機突破了4000臺,達到了4146臺,增長20.56%,是小型拖拉機增長率的8倍多。畜牧業機械快速發展,達到8.33萬臺,增長4.8%;林果機械取得突破性進展,達到4205臺,增長1.2倍;特色農業機械、設施農業機械均有較快發展。
《中國農機化導報》:新疆的特色農業非常發達,在發展特色農機方面,新疆下一步將有哪些新舉措?
巴拉提·阿斯木:就林果機械而言,我們現有的,適宜的林果機械數量少、科技含量不高,很多領域還是空白。當前,自治區特色林果面積已超過1300萬畝,今年一大緊迫任務就是要將加快林果機械發展作為主攻目標,進一步加大林果業機械化技術和機具的引進、消化、吸收和推廣,加大適宜機具的研發推廣,組織對林果機械作業服務模式和運行機制的試點。同時,將購置補貼資金向林果機械傾斜,充分調動農民購置林果機械的積極性,推動林果機械加快發展。加強與林業部門的協作,建立特色林果機械化技術試驗示范區,搞好林果業機械服務隊建設。目前,我們按照自治區錢智副主席的安排,已組織有關企業研發的一批特色林果機械產品在全疆進行巡演,反響非常好,南疆已完成,現正在北疆陸續展開。通過這項舉措,我區特色林果業機械化水平將會躍上一個新臺階。
就畜牧業機械而言,我們現有的機具和技術比較成熟,當前的任務就是圍繞自治區現代優質畜產品基地建設和草原生態植被恢復等要求,通過購機補貼政策的引導,大力發展牧草收獲、青貯、加工等先進適用的機械。加強與畜牧部門的協作,建立草場植被恢復與保護機械化示范區、牧草生產機械化示范區、牧草機械化青貯示范區,充分發揮示范區的輻射帶動作用,大力提升畜牧業機械化水平。
就設施農業和特色農業機械而言,當前我們已經引進推廣了大棚卷簾機、微耕機、馬鈴薯收獲機等,今后設施農業將重點發展大棚育苗機、移栽機以及棚圈畜禽養殖機械等,特色農業機械要緊緊圍繞我區具有優勢的番茄、馬鈴薯、哈密瓜等,積極發展收獲、采摘機械,逐步推進特色經濟作物實現生產全程機械化。
《中國農機化導報》:新疆農機服務體系建設這些年的發展如何?
巴拉提·阿斯木:農機服務產業是農村服務產業的重要組成部分,促進農機服務社會化、產業化進程是我們的重要任務。為了加快提升農機服務功能,更好地為現代農業和新農村建設提供物質技術保障,今年自治區財政在按照2007—2009年自治區農機服務體系建設規劃繼續安排500萬專項資金的基礎上又另外增加了1000萬元,用于加快完善農機人才培養體系、監理鑒定體系、科技開發體系、技術推廣服務體系和市場開拓體系建設,進一步增強農機技術推廣、信息服務、監理鑒定等公共服務功能。目前,《自治區農機監理、推廣、培訓、信息和鑒定公共服務體系建設五年規劃》已獲自治區人民政府批準,開始啟動實施。與此同時,將農機購置補貼等優惠政策優先向農機大戶、農機服務組織和農機協會傾斜,著力進行扶持和培育,依照《農民專業合作社法》,支持和引導各類農機專業合作組織的發展,大力組織開展農機跨區作業,提高農機服務組織化、社會化水平。伊犁州在新源縣、特克斯縣各建立了一個規范化農機協會,博州在州黨委、人民政府的大力支持下,由州、縣兩級財政各投入90萬元,其余由農機協會和農機大戶自籌,組織建設6個農機大院,夯實農機服務基礎,提高農業機械為現代農業服務的能力,加快農機服務市場化、社會化、產業化發展進程。今年上半年,農機經營服務收入顯著增加,達到了39.53億元,比去年同期增加了6億元,增幅達到了17.76%,為農民增收做出了積極貢獻。



發表于 @ 2008年08月26日 08:56:00 |點擊數(

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