※：本文曾在《農機市場》雜志2009年第10期刊載

　　玉米收獲機械化非主流影響因素淺析※

　　胡偉

　　(天津市農業機械局)

　　玉米是我國第二大農作物。玉米具有糧食、飼料和工業原料的屬性，在國民經濟中的基礎地位不言而喻。上世紀90年代后期，我國小麥完成了機收的重大突破，實現了耕播收主要環節的全程機械化。人們不約而同的將目光集中到玉米的全程機械化上，而要實現玉米生產的全程機械化，機收成為發展的瓶頸。

　　1998年，我等在河南許昌組織了一次民間的全國玉米機械化收獲現場會，并想以此為契機組織由南向北的玉米機械化收獲跨區作業，雖然有10幾個機型的玉米收獲機參加了現場會，但是，跨區作業卻沒有企業敢于參與。到2007年，農業部在山東舉辦第一次部級的官方現場會，10年過去了，玉米機械化收獲并沒有達到我們預期的目的。2008年，全國玉米機械化收獲水平只達到10.6%，而同期小麥機收水平已經達到82%，相比之下，玉米機收水平還處于很低的階段。

　　玉米機械化收獲與小麥機械化收獲，兩相比較，在政策扶持、行政推動及技術開發等方面，玉米收獲顯然得到了各級政府的更多的支持。比如，政策扶持，玉米收獲機納入國家及很多省份購機補貼目錄之中，享受著30%-50%的購機補貼；再如，行政推動，針對玉米機收的現場會更是年年搞，省省搞，其次數、規模都遠遠超過小麥機收；再如，技術開發支持，玉米收獲機先后在北方各省都有立項，同期，列入跨越計劃、十五攻關計劃、十一五支撐計劃、農轉基金項目及國家經貿委計劃等，支持力度可以用空前來形容，而小麥機收相關項目則難以望其項背。

　　從動態來看，我們可以看到玉米收獲機械化的發展速度遠低于小麥的發展速度。我們常說，目前玉米機械化的發展與上世紀90年代小麥機械化發展情形很相似，小麥收獲機的年增量一般都在4-5萬臺，而同期，玉米前期只有幾千臺，近兩年才達到萬臺以上，兩者相較甚遠。

　　從多方比較而言，我們可以認為小麥、玉米收獲機械化發展中，玉米的政策、資金及行政力度要遠高于小麥，而實際上，小麥收獲機械化更呈現一種市場需求的真實拉動，市場化拉動的動因更足，市場化的印記更明顯。

　　分析農機化發展的影響因素，我們一般都從政策、經濟、自然等幾個主流的因素進行分析研究，但在玉米機械化收獲發展的過程中，除了這些我們稱之為主流的影響因素之外，我覺得與小麥機械化收獲發展相比較，還存在一些非主流的影響因子，一直困擾著玉米機械化收獲的發展。

　　本文試圖淺近的進行一些分析，并以此引起大家的關注以至于共同解決之。有關非主流影響的現象及其剖析如下。

　　1、推廣機型選型不當，過泛過濫。在玉米收獲機推廣過程中，有的省區一下子涌入幾十種產品，據說有的超過50種。這些機具推向市場，機型雜亂，良莠不齊，農民無所適從。這些機型幾乎都互不能更換零部件，使用培訓很難開展。一個省區不能選出適宜的主導機型，很難不說我們農機主管部門的失誤，未能主動為農民把好選型關。

　　2、在推廣過程中搞雁過拔毛，層層扒皮，扒皮之甚，企業苦不堪言。不少地方從省級到縣級都搞選型；鑒定部門搞完，推廣部門也搞，形式多樣，現場會、性能檢測等等，搞選型就要收費，收費過濫，且收費不菲，企業誰也得罪不起。還有的層層要服務費、推廣費。本來應該“誰主張誰埋單”的事，結果都由企業兜了起來，**終，企業將這些費用都添加到價格之中，比如，前期一般一行大約1萬元價格的背負式機型，目前早就實現了價格的大跨越，企業的營銷成本激增，補貼資金很大一部分“消化”在漲價之中，而**終買單的只能是玉米收獲機的購買者農民了。

　　3、銷售過程中的“拈肥撿瘦”。一些經銷部門受自身利益的驅使，不考慮農民利益，只考慮自身的利益，以實現利潤和收費**大化，在推廣過程中，極力向用戶推薦大型、頂配的機型，這些機型一般都是價格高昂，經銷商的利潤相對較高。由于農民在玉米收獲機購買中處于信息不對稱的地位，以及主管部門往往站在經銷部門利益一邊，因此，農民常常難以選擇到性價比合理的機型，從而自身利益受到一定的損害。

　　4、技術、貿易壁壘設置，阻礙先進適用機型的推廣。一些地區在玉米收獲機推廣過程中，地方保護主義盛行，采取一些技術、貿易方面的限制政策，保護本地企業、本地產品，比如，要求產品地產化、對不同地區產品采用不同的補貼標準等措施，這樣做的結果往往實則上保護了落后，**后“倒霉“的還是農民，他們只能在一些農機部門劃定的圈圈了選擇產品。

　　5、沒有充分發揮補貼工作的導向性，使補貼工作沒有實現解難解急的目的。一些地區在使用農機補貼資金中，補貼沒有重點主次，缺少計劃性、目的性和導向性，沒有重點，花完為止。不是根據本地區薄弱的環節來重點推進，把好鋼用在刀刃上，而是力爭花完資金為目的。不能把玉米收獲機發展作為重點，預留相關的資金、提高補貼額度，向玉米收獲機傾斜等，使資金的導向性大大減弱，也影響了玉米收獲機械化的發展。

　　綜上，種種非主流的影響因素在實際中在不同地區都有不同的存在，它們雖然不是直接造成國家對玉米收獲機械化扶持政策的實效，但也在很大程度上阻滯了玉米收獲機械化的發展，應該引起相當的重視，亟待正本歸原，使之回復到健康的發展軌道上來，我們可以相信，解決這些非主流因素，從而可以推動玉米收獲機械化的又好又快發展。

發表于 @ 2009年10月28日 20:58:00 |點擊數（）

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