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拷問篇--農機補貼藏“問題”收藏
農機補貼藏“問題”
農機購置補貼政策是黨和國家實施的一項重大惠農政策。自2004年中央將農機具購置補貼專項納入國家“三補貼、兩減免”的支農惠農政策以來,短短6年時間,資金規(guī)模已由**初的7000萬元增加到2009年的130億元。然而,隨著農機補貼政策資金規(guī)模“水漲船高”,各方利益團體的種種違規(guī)動作也隨之“層出不窮”。搭農機補貼政策“便車”借機謀利的行為開始浮出水面。農機補貼遭受眾多“拷問”,幾大拷問難以服眾。
問題一:披著羊皮的“狼”?
有人稱農機部門是披著“補貼”的外衣,干著“斂財”的勾當,各級農機部門借鑒定、推廣、展示會、博覽會之機,瘋狂從農機企業(yè)處斂財。
問題二:越富的越補,越窮的越不補?
越是富裕的農機大戶、個體戶、有錢的農民越補;越是沒錢的農民莫想補。
問題三:有關系的補,沒關系的不補?
想享受補貼嗎?先送禮再說。和農機部門或當地政府部門要有關系,沒關系的想享受補貼越沒門。
問題四:有實力品牌的企業(yè)補,沒錢的企業(yè)不補?
有實力的能送禮的企業(yè)品牌能夠享受補貼,送錢少或沒錢送的企業(yè)產品品牌質量再好也享受不到農機補貼。企業(yè)到處公關,耗費大量心力人力物力。
譬如目前玉米聯合收獲機銷售基本是走農機部門路線,因為有政府“補貼”。因此,各家企業(yè)都只有拼命往農機部門送錢或許以高額返利,哪家企業(yè)送的錢多或給予返利高等好處越多,其產品就越能享受“補貼”。
甚至有企業(yè)稱,補貼把他們搞慘了,還不如直接與經銷商打交道,農機部門人員比經銷商要難纏得多,耗費了他們無數不必要的心力、精力、物力,同時本來可由企業(yè)之間的正常有序的競爭演變成了由農機部門掌控的無序競爭。即使你的企業(yè)產品質量好、服務好,由于黑中介的作用,也不一定賣得好。“還不如不補”,即使那些因補貼而銷售量提高的企業(yè)都如是說。
問題五:企業(yè)、農民共為農機部門買單?
實際上,“享受”了農機補貼的產品售價大大提高,本來正常市場競爭狀態(tài)下幾萬元的產品,但企業(yè)銷售時為了攤去公關費用(錢、返利、實物等和其他公關成本),而不得不將這筆費用算在售價內,結果幾萬元的產品一下會漲到十幾萬元,農民要多掏幾萬元買同樣的產品,如此一來,相當于在正常市場競爭情況下沒享受補貼。而多掏出的錢卻進了某此主管人的腰包。
問題六:掛羊頭,賣狗肉?
大量農機部門辦的展銷會、推介會層出不窮,參展會上企業(yè)卻比農民多,企業(yè)疲于奔命。農機部門則直接掛上“農機補貼”的名頭,間接或直接向農機企業(yè)撈錢。其目也就是撈錢!企業(yè)不參展怕得罪當地農機部門,參展又沒有什么用,而滑稽的是,有時參展企業(yè)比農民、經銷商還要多,企業(yè)要耗費大量的人力物力財力。光布展和運輸,就要花費企業(yè)很多成本!企業(yè)是兩頭做難。
問題七、農機市場提前透支,虛假繁榮嚴重?
不可忽視的是,如果不根據各地實際經濟發(fā)展狀況和其他因素做出科學的規(guī)劃和決策、科學的實施步驟,將會出現由于農機補貼的“刺激”和“催化”,本來由正常情況下的市場競爭、正常的市場供給需求變成了畸型的市場競爭、無序市場供給需求。這樣會造成市場的空前“繁榮”,同時對市場的提前預支造成了市場過早進入蕭條,從大的方面說,也間接促成了低水平的重復建設和造成社會資源的浪費。
小結:在補貼政策下如何保證市場的有效性?如果購機補貼破壞了市場的有效性,或者說,扭曲了市場,那將會產生非常嚴重的后遺癥,是各方面都不愿看到的,更偏離了農機補貼政策實施的初衷。市場的**大功能是對各種資源進行相對合理的調配,一個被扭曲的市場,必然造成資源的不合理流動,這種損失是不可估量的。還有,在一個扭曲的市場中,企業(yè)之間的競爭無法公平地展開,這不但會影響單個企業(yè)創(chuàng)新的積極性,而且整個產業(yè)也無法在競爭中正常地進化
文章轉載于慧聰網: http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發(fā)表于 @ 2010年01月22日 14:01:00 |點擊數()