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中國一拖:大型國企改革發展的重要樣本
1955年,第一拖拉機制造廠開工奠基。作為新中國成立后建設的第一個拖拉機制造企業,以創新求發展,以創新贏市場,中國一拖成立50余年來的歷程,見證了新中國工業化發展的全過程
中國一拖集團有限公司始建于1955年10月,是國家“一五”時期156個重點建設項目之一,是原中國第一拖拉機工程機械公司(前身為第一拖拉機制造廠),通過建立現代企業制度,由國有獨資公司改制而成的多元股東持股的國有控股有限責任公司。經過50余年來,特別是改革開放以來的快速發展,中國一拖完成了由傳統工廠制企業到現代公司制企業的戰略轉型,實現了大發展、大跨越和大突破。企業總資產由改革開放初期的5.6億元發展到2007年的104億元,銷售收入由改革開放初期的2.8億元發展到2007年的126億元,分別增長了18倍、45倍。企業始終位于中國企業500強之內。
回顧走過的路,中國一拖之所以能夠實現持續的較快的發展,除了新中國成立以來國家的方針政策和改革開放后充滿活力的市場環境外,更重要的是中國一拖堅持以創新為動力,以能力建設為核心,以市場為導向,強力推進企業技術創新、體制創新、管理創新和文化創新,不斷增強了企業經營能力和競爭能力,成為了大型國有企業改革發展的一個重要樣本。
技術創新
——增強核心能力、推進企業發展的根本要求
中國一拖建成投產以來,堅持以技術引進、自主創新推動結構調整,經歷了從引進、消化、吸收到改進、創新的發展歷程,誕生出了中國第**臺拖拉機、第**臺壓路機、第一輛軍用越野汽車。一是加強研發體系建設。構建和完善以技術中心為戰略產品和關鍵技術的研發推進平臺、各事業部(子公司、專業廠)為產品變型和改進平臺的組織結構;不斷加大研發投入,為實施產品技術創新提供了必要的資源保證;整合內外科技資源,探索創新研發模式,與美國西南研究院、奧地利AVL公司進行了重功率柴油機、大馬力輪拖聯合研發,與行業科研院所和骨干企業合作成立了“農業裝備產業技術創新戰略聯盟”等研發合作機構。二是推動產品技術創新。建立了國內農機行業**大的國家級企業技術中心。立足自主研發,通過引進消化吸收再創新、集成創新,在引進意大利菲亞特輪式拖拉機、英國里卡多柴油機等技術基礎上,研制開發了大型拖拉機、柴油機、小麥/水稻聯合收割機和農村工程機械等擁有自主產權和知名品牌的系列產品,打破了國外跨國公司對國內大型輪式拖拉機市場的長期壟斷,推動了我國拖拉機產業的技術升級。三是促進工藝技術進步。以重點技改項目為依托提高制造技術,大型輪式拖拉機產能從5千臺增加到3萬臺,柴油機產能從1.5萬臺增加到10萬臺,新增中輪拖產能1.5萬臺,工業推土機、壓路機等制造能力也得到較大提高。
管理創新
——增強核心能力、推進企業發展的必由之路
管理創新是提高企業素質和核心競爭力的關鍵,是企業持續快速發展的必要保證。中國一拖堅定持續地改革傳統的管理思想和管理模式,不斷推進生產要素與市場機制有機結合,提高了企業活力和管理效率。一是貫徹“三分四層”戰略思想,探索實施分治管理。中國一拖在激烈的市場競爭的磨礪中,確立了以分治管理為實質的“三分四層”戰略思想,形成了“專業廠模擬法人”人財物產供銷責權利九統一、橫向市場化運作為特征的管控模式。二是提出“一體兩翼”戰略結構,創新企業發展模式。在堅持分治管理的基礎上,提出了以產品經營為主體、以戰略聯盟和資本運作為兩翼的“一體兩翼”戰略結構。三是構筑“管理再造”戰略支撐,搭建可持續發展平臺。
制度創新
——增強核心能力、推進企業發展的內生動力
中國一拖按照國家、省、市有關深化國企改革的精神,堅持以建立現代企業制度為目標,以產權制度改革為重點,以“三項制度”改革為保障,以人才隊伍建設為支撐,不斷加大體制改革、機制轉換的力度,強化了企業可持續發展的內生動力。在推進產權制度改革方面,中國一拖逐步規范公司法人治理結構,實現了單一國有體制向多元股東持股、國有控股的現代公司制企業的戰略轉型,近期又經國務院國資委批復同意股權劃轉,成為了國機集團的新成員。按照國家有關政策,完成了后方剝離,每年可減輕負擔約1.1億元。同時,針對國有企業“所有者缺位、內部人控制”等制度性弊端,以與集團公司戰略關聯度為根據,采取絕對控股、相對控股、參股、退出和改制單位經營層、骨干持股等方式,積極推進了主輔分離、輔業改制。目前,一拖公司擁有子公司16家,參股公司34家。其中第一拖拉機股份有限公司是國內第**家在香港上市的國有農機企業,先后募集資金達18.3億人民幣。各層面的產權多元化,放大了國有資本的功能,實現了對社會資源的有效控制和充分利用,使國有資本的控制力、影響力和帶動力明顯增強,改制單位的內部活力、管理效率、經營業績均有了明顯改善與提高。
文化創新
——增強核心能力、推進企業發展的不竭源泉
中國一拖著力于引導職工轉變觀念,不斷突破與市場經濟相背離、與企業改革發展相脫節、甚至是起阻礙作用的文化束縛,用文化創新推動企業的全面創新,確保企業健康穩定可持續發展。把市場化理念貫穿文化創新全過程、以高績效引領文化創新方向、用實踐牽引企業文化落地,這三項措施不斷深化了企業文化建設。
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