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農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)兩個翻一番目標(biāo)任務(wù)

作者:梁寶忠 本站發(fā)布時間:2013年09月04日 收藏

 

  9月4日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司在黑龍江召開全國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)現(xiàn)場會。

  會議提出,當(dāng)前和今后一個時期,要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標(biāo)任務(wù),以培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為重點(diǎn),以提高農(nóng)機(jī)具使用效率和經(jīng)濟(jì)效益為核心,以推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,力爭到2020年,實(shí)現(xiàn)全國擁有農(nóng)機(jī)原值50萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的數(shù)量比2010年翻一番;全國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)經(jīng)營總收入超過8000億元,比2010年翻一番;各地農(nóng)機(jī)裝備布局比較科學(xué)合理,由農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供的作業(yè)服務(wù)、維修服務(wù)能普遍達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)在主要農(nóng)作物主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)。

  會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),一要著力培育新型服務(wù)主體,建立以財政資金為引導(dǎo)、農(nóng)民個人投資為主體,社會投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制,按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的要求,扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場主體,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力提升;二要著力構(gòu)建新型服務(wù)體系,以農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主體,農(nóng)機(jī)中介服務(wù)為紐帶,農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)服務(wù)為內(nèi)容,政府支持服務(wù)為保障,建立起“覆蓋全程、服務(wù)全面,機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)全面發(fā)展;三要著力完善新型服務(wù)機(jī)制,建立高效的運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)的分配機(jī)制和民主的管理機(jī)制,充分調(diào)動農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)手的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的生產(chǎn)潛力和經(jīng)營活力,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)活力增強(qiáng);四要著力培養(yǎng)新型服務(wù)人才,按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實(shí)效”的原則,以提高作業(yè)服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平為目標(biāo),加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人才培養(yǎng),為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提供人才支撐,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量提升。

  據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長宗錦耀介紹,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是指農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶為其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、排灌、植保等各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),以及相關(guān)的農(nóng)機(jī)維修、供應(yīng)、中介、租賃等有償服務(wù)的總稱,與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)相互結(jié)合、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要力量。近年來,各級農(nóng)機(jī)化主管部門大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),規(guī)模不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓展,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷擴(kuò)大,截至2012年底,全國已擁有農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織16.7萬個,農(nóng)機(jī)戶4192.3萬個;完成農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)面積接近40億畝,占全國農(nóng)機(jī)化作業(yè)總面積的三分之二左右,經(jīng)營服務(wù)總收入達(dá)到4779億元,總利潤達(dá)到1858億元。實(shí)踐證明,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),是構(gòu)建“集約化、組織化、專業(yè)化、社會化”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要支撐,是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“誰來種、種什么、怎么種”重大問題的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展的必然要求。

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