重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)山東萊蕪潤(rùn)華節(jié)水灌溉科技有限公司和重慶耕友機(jī)械有限責(zé)任公司進(jìn)行處理的通知

渝農(nóng)發(fā)〔2013〕325號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利）委（局），萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，委屬有關(guān)單位：

　　今年8月下旬，接群眾電話舉報(bào)補(bǔ)貼額為3000元的灌溉首部涉嫌減少配置銷售，套取國(guó)家補(bǔ)貼資金。經(jīng)我委現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并認(rèn)真核對(duì)產(chǎn)品備案信息，認(rèn)為舉報(bào)情況屬實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)處理情況通知如下。

　　一、調(diào)查情況

　　經(jīng)核實(shí)，在我市補(bǔ)貼額為3000元的農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器只有山東萊蕪潤(rùn)華節(jié)水灌溉科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱萊蕪公司）生產(chǎn)的8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器，其配置為5.5KW的水泵，電器控制柜，過濾器2個(gè)，壓力表、施肥罐、PE管件，而實(shí)際銷售給購機(jī)者為電器控制柜，過濾器2個(gè)，壓力表、施肥罐、PE管件等，缺少5.5KW的水泵。該產(chǎn)品由重慶耕友機(jī)械有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱耕友公司）總代理。今年5月，經(jīng)銷商重慶耕友公司與生產(chǎn)企業(yè)萊蕪公司簽訂該款產(chǎn)品的銷售合同，主要內(nèi)容有：按每臺(tái)3500元結(jié)算，款到發(fā)貨，并根據(jù)銷售業(yè)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)，銷售100臺(tái)以上萊蕪公司返每臺(tái)100元、銷售200臺(tái)以上每臺(tái)返200元、銷售300臺(tái)以上每臺(tái)返300元以及送貨上門短途運(yùn)輸費(fèi)每臺(tái)補(bǔ)助50元的銷售合同；截止到9月，耕友公司分批進(jìn)貨480臺(tái)，分期發(fā)往萬州454臺(tái)、云陽13臺(tái)、榮昌5臺(tái)、黔江4臺(tái)、忠縣2臺(tái)、彭水2臺(tái)；系統(tǒng)顯示該機(jī)器刷卡報(bào)補(bǔ)共計(jì)570臺(tái)，其中萬州530臺(tái)、云陽13臺(tái)、榮昌24臺(tái)、黔江1臺(tái)、忠縣2臺(tái)，彭水0臺(tái)。萬州經(jīng)銷門店巨惠農(nóng)機(jī)公司進(jìn)貨：7月3日5臺(tái)、7月7日150臺(tái)、7月22日100臺(tái)、7月29日98臺(tái)、8月14日100臺(tái)、8月19日102臺(tái)、8月28日49臺(tái)，共計(jì)604臺(tái)，7月8日退貨150臺(tái)，實(shí)際進(jìn)貨454臺(tái)；7月8日退貨到7月22日進(jìn)貨期間，萬洲巨惠農(nóng)機(jī)公司實(shí)有貨5臺(tái)，但刷卡銷售169臺(tái)，無貨刷卡銷售164臺(tái)。截止到9月底，仍有76臺(tái)機(jī)器未到購機(jī)者手中；榮昌縣經(jīng)銷門店愛百姓農(nóng)機(jī)銷售公司進(jìn)貨5臺(tái)，刷卡申報(bào)補(bǔ)貼24臺(tái)；其他區(qū)縣暫未發(fā)現(xiàn)無產(chǎn)品刷卡銷售情況。

　　二、調(diào)查結(jié)論

　　山東萊蕪公司生產(chǎn)的8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器在我市存在嚴(yán)重減配銷售的事實(shí)。經(jīng)銷商重慶耕友公司在購銷合同簽定、區(qū)縣經(jīng)銷門店（萬州巨惠、榮昌縣愛百姓）、信息卡的管理等列活動(dòng)中嚴(yán)重失職，造成區(qū)縣經(jīng)銷門店申報(bào)補(bǔ)貼機(jī)器臺(tái)數(shù)大于機(jī)器實(shí)際到貨臺(tái)數(shù)的嚴(yán)重違規(guī)事實(shí)。萬州區(qū)經(jīng)銷門店巨惠農(nóng)機(jī)公司、榮昌縣經(jīng)銷門店愛百姓農(nóng)機(jī)公司存在刷空卡銷售的事實(shí)，其他區(qū)縣暫未發(fā)現(xiàn)刷空卡銷售行為。

　　三、處理意見

　　為保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼管理暫行辦法》以及農(nóng)業(yè)部“七個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定，作如下處理決定：

　　（一）取消萊蕪公司生產(chǎn)的8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器產(chǎn)品在我市的補(bǔ)貼資格（該產(chǎn)品系國(guó)家支持推廣目錄），并將山東萊蕪潤(rùn)華節(jié)水灌溉科技有限公司列入我市黑名單。

　　（二）暫停重慶耕友機(jī)械有限責(zé)任公司經(jīng)銷商資格（耕友公司從暫停之日起不得再銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品，以前銷售的其它產(chǎn)品予以補(bǔ)貼），由市農(nóng)委約談經(jīng)銷商重慶耕友公司負(fù)責(zé)人，警告、責(zé)令其整改，并視整改情況恢復(fù)其經(jīng)銷商資格。

　　（三）責(zé)成萬州區(qū)、榮昌縣農(nóng)委按有關(guān)規(guī)定取消萬州巨惠農(nóng)機(jī)公司、榮昌愛百姓農(nóng)機(jī)銷售公司農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商資格，列入黑名單，并將處理結(jié)果報(bào)市農(nóng)委備案。

　　（四）取消刷空卡銷售的95臺(tái)產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格（萬州區(qū)76臺(tái)，榮昌縣19臺(tái)）。

　　（五）已銷售的455臺(tái)8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器（其中萬州434臺(tái)、榮昌銷售的5臺(tái)、云陽銷售的13臺(tái)、黔江1臺(tái)、忠縣2臺(tái)）如購機(jī)者愿意退貨，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商則無條件退貨，并不予補(bǔ)貼，如購機(jī)者不愿意退貨，由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商按備案信息補(bǔ)齊配置，由區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門核查無誤，并由市農(nóng)委抽查后兌現(xiàn)補(bǔ)貼。

　　（六）已兌現(xiàn)補(bǔ)貼的20臺(tái)8LRH-LW100型農(nóng)業(yè)灌溉用組合過濾器，責(zé)成生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商按備案信息補(bǔ)齊配置，補(bǔ)配工作由萬州區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)監(jiān)督核查，并將補(bǔ)配情況報(bào)市農(nóng)委備案。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

　　2013年11月11日