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濟南市2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案
一、總體要求
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進丘陵山區(qū)機械化;注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具;注重陽光操作，加強監(jiān)管和廉政風(fēng)險防控，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開,全面實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的方式;注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán);注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實施范圍及補貼規(guī)模
農(nóng)機購置補貼政策實施區(qū)域為濟南市所轄各縣(市)區(qū)。2014年中央財政安排我市第一批農(nóng)機購置補貼資金4700萬元(不含省財政直接管理縣商河縣補貼資金1300萬元)，其中用于深松作業(yè)補助150萬元。各縣(市)區(qū)具體資金數(shù)量請詳見附件1。
三、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補貼機具種類與重點
根據(jù)中央補貼范圍和省農(nóng)機局的具體規(guī)定，確定我市補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、節(jié)水灌溉機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類，42小類117個品目的機具(詳見附件2)。其中：煙苗移栽機、棉花移栽機、棉花軋花機為我省自選品目。
對玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種保護性耕作機械、深松機械及與深松機械配套購買的100馬力以上大型拖拉機、棉花收獲機、花生聯(lián)合收獲機、烘干機械、水稻插秧機等要優(yōu)先滿足農(nóng)民需求，實現(xiàn)應(yīng)補盡補。
因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補貼。
玉米小麥兩用收割機作為小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼;免耕播種機必須為非全旋軸，全旋軸的一律不予補貼;手扶拖拉機在商河縣、濟陽縣不予補貼。
列入國家或我省《2012--2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》的農(nóng)機產(chǎn)品，屬于山東省補貼范圍的，均可享受我市農(nóng)機購置補貼政策，供農(nóng)民自主選購。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
縣級農(nóng)機部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案，由市級農(nóng)機部門審查后報省農(nóng)機局審核。并在年度內(nèi)保持補貼品目數(shù)量一致。
(二)補貼額確定
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部要求，中央財政農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)執(zhí)行定額補貼，一般機具單機補貼限額不超過5萬元，5kg/s(含)以上自走輪式谷物聯(lián)合收割機的補貼額統(tǒng)一補貼3.3萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元。按照“同一種類、同一檔次、同一補貼額”、“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，農(nóng)業(yè)部確定了16個通用類和62個非通用類品目的補貼機具補貼限額，省農(nóng)機局確定了39個非通用類品目的補貼限額。不允許對補貼農(nóng)機具實行產(chǎn)地差別對待的政策。
四、補貼對象和經(jīng)銷商確定
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。對于購買重點補貼機具、單獨購買配套作業(yè)機具、按規(guī)定報廢更新農(nóng)業(yè)機械的要優(yōu)先補貼。
補貼額在3萬元以上(含)的機具，每戶農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工年度內(nèi)享受補貼機具臺數(shù)限制為1臺(套)，農(nóng)民合作社或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼機具臺數(shù)限制為6臺(套)。補貼額在3萬元以下(不含)0.5萬元以上的機具，每戶農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工年度內(nèi)享受補貼機具臺數(shù)限制為5臺(套)，農(nóng)民合作社或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼機具臺數(shù)限制為10臺(套),補貼額在0.5萬元以下(含)的機具，每戶農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工年度內(nèi)享受補貼機具總金額不超過8萬元，農(nóng)民合作社或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼機具總金額不超過15萬元。
補貼對象在其戶口或工商注冊所在地報名獲得補貼資格后，可以在當(dāng)?shù)剡x擇經(jīng)銷商購機，也可以在全省范圍內(nèi)跨縣選擇經(jīng)銷商購機。
農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。縣級農(nóng)機部門統(tǒng)一公布農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提供的本行政區(qū)域內(nèi)的補貼經(jīng)銷商名單，并按照《省農(nóng)機局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(魯農(nóng)機計字〔2012〕11號)有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管。已列入黑名單和取消補貼資格的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。
提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。鼓勵企業(yè)與農(nóng)民自主議價。
五、報廢更新試點和深松整地作業(yè)補助試點
今年章丘市進行報廢更新與深松整地作業(yè)補助試點。章丘市要將農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼銜接起來，同步實施。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按照農(nóng)、財兩部,省農(nóng)機局、財政廳，市農(nóng)業(yè)局、財政局有關(guān)農(nóng)機報廢更新補貼試點工作的規(guī)定和要求執(zhí)行，農(nóng)機報廢更新補貼工作時間緊，任務(wù)重，章丘市要及早部署，盡快落實，務(wù)必在7月底前完成，逾期不能完成任務(wù)的，省農(nóng)機局將根據(jù)具體情況取消試點資格。農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點，具體操作方法按《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕98號)和《山東省農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作實施方案》(魯農(nóng)機管字〔2013〕27號)執(zhí)行。章丘市農(nóng)機、財政部門要加強配合協(xié)調(diào)，強化補助資金使用情況的監(jiān)管，對作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量等進行抽查，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為，確保補助資金落到實處。
六、工作程序
(一)制定實施方案
市農(nóng)業(yè)局、財政局制定《2014年濟南市農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》報省農(nóng)機局、財政廳備案，并下發(fā)各縣(市)區(qū)組織實施。各縣(市)區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，據(jù)此編制本地的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》,并報市農(nóng)業(yè)局、市財政局備案。各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門對于實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”資金兌付方式過程中有可能出現(xiàn)的資金結(jié)算進度慢、農(nóng)民籌資難等問題要有應(yīng)對預(yù)案，妥善解決，同時，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)創(chuàng)新信貸服務(wù)，緩解農(nóng)民籌資壓力。
(二)確定補貼對象
縣級農(nóng)機部門對補貼政策及報名辦法等進行廣泛宣傳，補貼對象根據(jù)補貼機具補貼額一覽表自主確定購機品目后，參加農(nóng)機部門組織的報名。農(nóng)機部門按照公平、公正、公開的原則，采取補貼對象易于接受的方式確定補貼名單并公示，公示必須到村。公示無異議后，縣級農(nóng)機部門通過農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)打印自動生成的《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(具體格式詳見附件3)一式三份，縣級農(nóng)機部門、縣級財政部門簽字蓋章后生效，一份由縣級農(nóng)機部門留存，一份由縣級財政部門留存，一份交補貼對象留存。
(三)全價購機
補貼對象持《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商全價購機，并辦理購機手續(xù)。經(jīng)銷商為購機者開具全額購機發(fā)票，并根據(jù)購機者需求在農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)中選擇機具品牌、型號等，打印系統(tǒng)自動生成的《補貼機具供貨與核實表》，一式三份，購機者、經(jīng)銷商簽字確認(rèn)，一份經(jīng)銷商留存，兩份交購機者(一份購機者留存，一份申請兌付補貼資金時交農(nóng)機部門)。經(jīng)銷商在補貼機具上噴涂補貼標(biāo)識及機具編號，要嚴(yán)格按照《補貼機具供貨與核實表》生成的機具編號噴涂，體積較小的機具可只噴涂機具編號后四位。實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收獲機等，購機者要及時辦理掛牌、落戶手續(xù)。
(四)申請兌付
每月1--10日購機者持購機發(fā)票及復(fù)印件、《補貼機具供貨與核實表》、本人居民身份證或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、購機者銀行存折或銀行卡原件及復(fù)印件(其中購機者為農(nóng)戶的提供惠民補貼一本通存折)、實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收獲機等要提供《行駛證》原件及復(fù)印件等向縣級農(nóng)機部門申請兌付補貼資金。縣級農(nóng)機部門在購機發(fā)票上加蓋“已受理”印章，留存證、票、卡折復(fù)印件，其他留存原件。
(五)機具核實
縣級農(nóng)機部門收到購機者報送的補貼資金申請后，原則上于15個工作日內(nèi)，按照監(jiān)督檢查各項規(guī)定，在補貼資金兌付和結(jié)算前完成機具核實，對補貼額在3萬元以上的補貼機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認(rèn)”，核實補貼機具型號、配置和參數(shù)等信息是否與《供貨與核實表》中信息一致，實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收獲機等，要確保已辦理掛牌、落戶手續(xù)。其他補貼機具，按照不低于5%的比例核實。要主動加大核實力度，加快核實進度，按照誰核實、誰負(fù)責(zé)的要求，對于核實過的補貼機具，核實人員要在《補貼機具供貨與核實表》上簽字、蓋章確認(rèn)，農(nóng)機部門存檔備查。
(六)資金兌付
縣級農(nóng)機部門對核實無誤、農(nóng)民提交的補貼資金結(jié)算申請資料進行核查，核查無誤的，匯總后向縣級財政部門申請結(jié)算資金。縣級財政部門原則上于20個工作日內(nèi)，通過購機者提供的惠民補貼一本通或單位銀行賬號將補貼資金發(fā)放給購機者，并注明“農(nóng)機具購置補貼”字樣。
縣級農(nóng)機、財政部門要高度重視資金結(jié)算工作，切實加快補貼資金兌付和結(jié)算，補貼啟動實施后農(nóng)機部門至少要按月提交相關(guān)資料，財政部門至少按月組織兌付和結(jié)算工作，確保兌付和結(jié)算進度高于時序進度。補貼資金結(jié)算工作應(yīng)于12月中旬完成。
實施和結(jié)算進度將作為今年第二批補貼資金安排分配的主要依據(jù)。
(七)補貼機具抽查
市級農(nóng)機、財政部門將對補貼政策實施情況進行電話隨機抽查或?qū)嵉爻椴椋?jīng)抽查發(fā)現(xiàn)與網(wǎng)上檔案記錄不符的，將進一步跟蹤調(diào)查;確實存在問題的，將及時通知縣級農(nóng)機部門和生產(chǎn)企業(yè)糾正，必要時以書面形式報省農(nóng)機局暫時封閉問題企業(yè)的補貼資格，并追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任。縣級財政部門要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于購機者10%的比例，對補貼對象購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實情況及處理情況逐級上報省財政廳、省農(nóng)機局。抽查情況要存檔備查。
(八)信息報送
今年繼續(xù)實行信息周報制度，各縣(市)區(qū)級農(nóng)機主管部門要做好農(nóng)業(yè)機械購置補貼宣傳、信息報送工作，每周至少向市農(nóng)機辦報送一期補貼工作簡報。
(九)工作總結(jié)與考核
各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門要認(rèn)真搞好補貼工作總結(jié)，按照要求積極做好績效考評工作，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找并解決存在問題，年底要進行績效分析。上半年和全年總結(jié)應(yīng)分別于6月3日、12月3日前報送市農(nóng)業(yè)局、財政局。補貼工作總結(jié)要同時包括市級財政安排的補貼資金實施情況和資金結(jié)算情況。縣級農(nóng)機部門要嚴(yán)格按照農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作有關(guān)要求，認(rèn)真完成各項任務(wù)指標(biāo)，并做好延伸績效考評和管理。
市里將重點考核補貼工作進展情況、補貼資金撥付情況以及各項工作措施落實情況，考核結(jié)果將作為今后資金安排的重要依據(jù)。
(十)市轄區(qū)農(nóng)機購置補貼工作程序，詳見附件5。
八、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門要進一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，建立工作責(zé)任制，明確任務(wù)和責(zé)任。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。
縣級要建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。同時，強化縣級農(nóng)機部門內(nèi)部約束機制，農(nóng)機購置補貼重要工作事項，須由集體研究決定，經(jīng)縣級補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，并報上級農(nóng)機部門審核備案后實施。
各縣(市)區(qū)財政部門要按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2005〕11號)要求，積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于組織管理經(jīng)費。
(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各縣(市)區(qū)要嚴(yán)格按照本地實施方案的有關(guān)規(guī)定，組織開展農(nóng)機購置補貼工作。
公平公正公開確定補貼對象。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機條件。縣級農(nóng)機部門負(fù)責(zé)為公示無異議的農(nóng)民辦理補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書，經(jīng)與同級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請購機農(nóng)民。補貼指標(biāo)確認(rèn)書不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。
嚴(yán)禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁企業(yè)借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。
全面深入推進農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理，要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益。
加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。要依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。
(三)公開信息，接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機〔2011〕33號)要求，廣泛深入宣傳補貼政策，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實效。
縣級農(nóng)機部門要主動公開所有可以公開的補貼資料、文件等信息，嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息;要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容;要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付或結(jié)算前，須公示受益對象信息。對價格較低的機具可將購機與公示同時進行。
在年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(含合作社和其它補貼對象，下同，格式見附件5)和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門須按規(guī)定及時開通完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開信息，免費提供服務(wù)，確保專欄有效運行，主動接受社會監(jiān)督。
市農(nóng)業(yè)局將各縣(市)區(qū)信息公開工作開展情況列入延伸績效管理考核內(nèi)容，按季度抽查并通報抽查結(jié)果。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及我省“21條”規(guī)定的要求落實到實處，深入領(lǐng)會貫徹《省農(nóng)機局關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的通知》(魯農(nóng)機計字〔2011〕23號)和《濟南市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案的通知》(濟農(nóng)機字〔2012〕7號)精神。
全市各級農(nóng)機部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。市級農(nóng)機部門監(jiān)管工作的重點是組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)和督促檢查縣級農(nóng)機購置補貼監(jiān)管工作的落實。將不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光，及時處理，將問題遏制在萌芽狀態(tài)。市農(nóng)業(yè)局將及時上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問題;省農(nóng)機局將督導(dǎo)檢查情況和對各類違法違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時向社會公布。
財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。市級財政部門將督促和指導(dǎo)縣級財政部門做好農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管，加快結(jié)算進度。
建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查、一查到底。
縣級農(nóng)機部門要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進行調(diào)查核實，并報市農(nóng)機辦，市農(nóng)機辦匯總后將上報省農(nóng)機局;省農(nóng)機局將對有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的暫停或取消補貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，要及時查處，并將查處情況上報省農(nóng)機局，按規(guī)定取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或補貼產(chǎn)品的補貼資格。
市農(nóng)業(yè)局、市財政局將把上述措施的落實情況作為對各地工作考核的重要內(nèi)容之一，對每個縣(市)區(qū)進行檢查，并將檢查情況予以通報。
市農(nóng)業(yè)局咨詢與監(jiān)督電話：83186124
市財政局咨詢與監(jiān)督電話：66603798
市農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴站電話：83186089
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