家庭農場的健康發展為涉農管理與服務提供了較大的創新載體和發展空間。實踐證明，家庭農場的發展模式符合我國的基本國情,符合現代農業和農村發展的需要，符合農民的需要。但在家庭農場的發展中，尚存在一些制約因素，需要社會多方積極探索形成合力，共同推動家庭農場有序、良性的發展。

　　制約發展的因素

　　(一)土地流轉難，規模發展空間受限。面對農戶承包地極其細碎的現狀，要實現土地規模經營，**大的困難就是租到成方成片的耕地，并確保租期較長、相對穩定。由于土地承包經營權的登記、確權、風險評估、抵押權實現等配套制度不完善，土地流轉的平臺沒有發揮作用，致使家庭農場難以實現并穩定地保持足夠的土地經營規模，影響了發展后勁。

　　(二)融資能力弱，政策服務支撐乏力。由于農村土地承包經營權、農村宅基地、林權等抵押處置難，家庭農場貸款因缺乏足額有效的抵押和擔保而很難得到滿足。而且，貸款期限錯配，無法實現中長期融資需求，融資成本普遍較高。農業保險險種少、保費高，保額低且一年一交，負擔重，即使受災獲賠也無法彌補較大成本的損失。在調查中，大多數家庭農場期盼能拓寬土地承包經營權等抵質押品的范圍，貸款額度能提高到50萬元以上，貸款期限能延長到5年以上。

　　推動家庭農場發展的途徑

　　(一)政府部門要加強引導，正向扶持。在家庭農場的發展過程，政府部門的宏觀引導和支持必不可少。政府部門應從政策設計、宣傳導向、資金配套、技術培訓等方面給予鼓勵引導和正向扶持。完善家庭農場發展相關政策，研究出臺家庭農場注冊或認定的相關制度規定，明確家庭農場的法律地位、認定標準、設立登記等，使家庭農場成為獨立的經營主體；健全土地流轉市場機制，引導承包土地向家庭農場等新型農業經營主體流轉，盡快落實土地承包經營權確認登記工作，開展流轉信息登記發布、土地資產評估、合同簽訂簽證、法律政策咨詢、糾紛調解等服務，促進土地有序健康流轉。強化面向家庭農場提供市場信息等社會化服務，為金融支持家庭農場創造良好的政策環境；加大家庭農場財政扶持力度，設立家庭農場專項發展基金，落實中央關于農業各類補貼向種養殖大戶傾斜的要求。對農村金融機構支持家庭農場提供適當獎勵，對家庭農場貸款適當給予財政貼息，切實調動農村金融機構信貸投放積極性，降低家庭農場還貸資金壓力；完善家庭農場信用評價體系。完善家庭農場信用信息征集體系，建立信用評價機制，建立信用信息政策支持體系，探索失信懲戒機制，解決對家庭農場金融支持過程中的信息不對稱問題；加大家庭農場主職業化培養。政府主管部門應主動作為，根據區域現代農業發展重點加強對規模經營農戶的職業化培訓，提高其職業素養；強化家庭農場人才扶持。引導和鼓勵“農民企業家”、“返鄉農民工”、“創業大學生”等群體成為新型農業經營主體，尤其要鼓勵大學生到農村創業，爭做新型農業經營主體。

　　(二)金融機構需提升服務，輸血給氧。金融支持家庭農場發展，解決問題的途徑為：健全服務體系，放寬農村金融市場準入標準，發展多種形式的農村金融機構。積極組建小額貸款公司、村鎮銀行、農村資金互助社等，發揮微型金融機構的信息優勢和地緣優勢。支持各類金融機構在農村基層建立農業信貸網點，延伸金融服務“鏈條”，填補農村“零金融機構鄉鎮”的金融服務空白，實現農村金融服務功能全覆蓋；進一步落實新型農業經營主體主辦銀行制度，主辦銀行要與家庭農場簽訂合作框架，要摸準家庭農場生產、銷售等各個環節的資金需求，完善小額信貸產品，創新擔保抵押方式和融資方式，量身打造使其長足發展的金融產品，滿足家庭農場拓寬農村抵質押品范圍、提高貸款額度等差異化服務需求，建立靈活高效的農業融資體系。當前尤其要認真貫徹落實中央提出的涉農貸款“兩個不低于”，將信貸資金投向薄弱環節；完善保險扶持機制，解除保險理賠后顧之憂。鼓勵商業性保險公司擴大農業保險覆蓋面，創新農業保險險種，積極發展農戶人身保險、種植業、養殖業保險等品種多樣、保障充分的保險險種，提高農村保險密度和保險深度，加大農業保險理賠力度。探索設立政策性農業保險公司，在商業保險不愿介入的領域提供政策性保險服務,推進農業政策性保險、商業保險、合作互助保險共同發展，形成銀行、保險支農合力；依法采集、整合家庭農場的信用信息，將家庭農場信用數據納入人民銀行征信信息數據庫，像評定信用戶、信用村鎮那樣評定信用家庭農場，并給予其一定的金融、財政政策優惠，培育農村微觀信用環境，營造金融支持家庭農場發展的良好社會環境。

　　(三)家庭農場要完善管理，壯大實力。作為家庭農場，要找準特色定位，針對當地的農業資源，按照“宜場則場、宜戶則戶、宜企則企、宜社則社”的原則，注重多元化、多樣化發展，選擇**適合自己發展的發展模式，既防止千篇一律，又防止一哄而上。要認真學習、熟悉農村新型經營組織運行規律，市場經濟運作模式，吃透農業發展、農村土地承包與流轉有關政策精神，了解申辦商標注冊、合同、產品包裝知識，農產品(000061,股吧)“三品一標”認證知識、農產品質量安全、農產品市場營銷、農業創業能力建設以及融資與保險知識等，成為有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場主和農民企業家。家庭農場要以務實的勞動、過硬的信譽、良好的口碑和道德約束，爭做信用家庭農場，樹立企業和勞動者的形象，以信譽、品牌增強企業發展的硬實力。