瓊農(nóng)辦〔2015〕20號(hào)

各市、縣、自治縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，省農(nóng)機(jī)鑒定推廣站：

　　農(nóng)機(jī)深耕深松可以打破犁底層，改善耕地耕層結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤的蓄水保墑能力和農(nóng)作物的抗倒伏能力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。日前農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕6號(hào))中，安排我省2015年農(nóng)機(jī)深松整地面積20萬(wàn)畝，我廳結(jié)合海南實(shí)際，制定了《2015年海南省農(nóng)機(jī)深耕深松整地工作實(shí)施方案》，對(duì)2015年我省農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，提出了各市縣農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)指導(dǎo)任務(wù)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。

　　海南省農(nóng)業(yè)廳辦公室

　　2015年3月6日

2015年海南省農(nóng)機(jī)深耕深松整地工作實(shí)施方案

　　開(kāi)展農(nóng)機(jī)深耕深松整地，是改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。為扎實(shí)做好2015年我省農(nóng)機(jī)深耕深松整地工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕6號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“宣傳引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、行政推動(dòng)、確保實(shí)效”的原則，以轉(zhuǎn)變耕作方式為主線，以實(shí)施甘蔗、香蕉等主要農(nóng)作物深耕深松整地為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取增加農(nóng)機(jī)深耕深松整地投入，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置使用深耕深松整地機(jī)具裝備，加強(qiáng)先進(jìn)適用的深耕深松機(jī)具引進(jìn)試驗(yàn)示范，探索不同地區(qū)不同作物農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)技術(shù)路徑，加快農(nóng)機(jī)深耕深松整地技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷擴(kuò)大適宜地區(qū)農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)面積，努力提高土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　二、任務(wù)分解

　　我省農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)以西北部、西南部的甘蔗、香蕉等作物的主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，選擇土地相對(duì)集中連片、適宜深耕深松的區(qū)域開(kāi)展規(guī)模化農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)。2015年全省計(jì)劃完成農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)面積20萬(wàn)畝，各市縣農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)任務(wù)參見(jiàn)附表。

　　三、質(zhì)量要求

　　根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)際，農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)可以采取“單一深松作業(yè)”、“深松+旋耕作業(yè)”、“深松+滅茬+旋耕作業(yè)”、“深松+其它多項(xiàng)復(fù)式作業(yè)”等模式，農(nóng)機(jī)深耕深松整地的作業(yè)深度一般要求達(dá)到20厘米以上，作業(yè)后的地塊要達(dá)到“深、平、細(xì)、實(shí)”的要求，做到田面平整、土壤細(xì)碎、沒(méi)有漏耕、深淺一致，達(dá)到能夠滿足農(nóng)作物種植的待播待種狀態(tài)。在適宜深耕深松的耕作區(qū)，同一地塊應(yīng)當(dāng)三年深耕深松一次(同一地塊三年內(nèi)一般不宜重復(fù)深耕深松作業(yè))。

　　四、時(shí)間安排

　　我省農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)時(shí)間以秋冬季為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧春季和夏季旱作農(nóng)作物生產(chǎn)。各市縣可以根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，因地制宜推進(jìn)，力爭(zhēng)在年底前全面完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)我省的20萬(wàn)畝深耕深松整地作業(yè)任務(wù)。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)工作，充分肯定農(nóng)機(jī)深松整地對(duì)糧食等農(nóng)作物增產(chǎn)的促進(jìn)作用。中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議都明確提出，2015年全國(guó)要力爭(zhēng)完成深松整地2億畝。各市縣、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任，特別是要加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)(農(nóng)技)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各方支持，整合相關(guān)資源，創(chuàng)新推進(jìn)方式，努力完成全年深耕深松整地作業(yè)任務(wù)。

　　(二)保障作業(yè)機(jī)具。各市縣要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，加大支持力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置深松整地機(jī)具裝備。要將深耕深松作業(yè)機(jī)具列為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)，優(yōu)先滿足農(nóng)民購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等作業(yè)機(jī)具的需求，力爭(zhēng)做到敞開(kāi)補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。有條件的市縣可利用地方財(cái)政資金，對(duì)農(nóng)民等購(gòu)買(mǎi)使用深耕深松機(jī)具實(shí)行累加補(bǔ)貼，以保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)需要。

　　(三)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要將組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)列為2015年農(nóng)機(jī)化一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，結(jié)合各地土壤類型、作物種類、適宜面積、機(jī)具保有量、農(nóng)民認(rèn)知程度以及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等實(shí)際情況，認(rèn)真研究確定深耕深松作業(yè)區(qū)域，建立完善農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)的技術(shù)模式、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要積極組織專家和技術(shù)人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的操作技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)質(zhì)量。

　　(四)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)。要組織農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)與種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織對(duì)接，簽訂農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)協(xié)議或合同，積極開(kāi)展深耕深松整地作業(yè)服務(wù)。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)集中連片作業(yè)，整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金投入，創(chuàng)新在適宜地區(qū)試行農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)補(bǔ)助。實(shí)行農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)補(bǔ)助的具體操作辦法參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2013〕98號(hào))執(zhí)行。

　　(五)抓好宣傳引導(dǎo)。各市縣要加大農(nóng)機(jī)深耕深松整地技術(shù)服務(wù)和推廣力度，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等方式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深耕深松整地的重要意義和增產(chǎn)增收效果，提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)技術(shù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結(jié)和宣傳農(nóng)機(jī)深耕深松整地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。開(kāi)展深耕深松機(jī)具累加補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)深耕深松整地作業(yè)補(bǔ)助的市縣，要加強(qiáng)補(bǔ)貼補(bǔ)助信息公開(kāi)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止發(fā)生虛報(bào)作業(yè)面積、補(bǔ)貼機(jī)具等套取補(bǔ)貼補(bǔ)助資金的違法違規(guī)行為。請(qǐng)各市縣、各單位于11月20日前將2015年農(nóng)機(jī)深松整地工作總結(jié)報(bào)送省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局。

附表：海南省2015年農(nóng)機(jī)深耕深松整地任務(wù)指導(dǎo)表