農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在矛盾，比如玉米，明顯出現(xiàn)階段性的供過于求，庫存增加，市場價格大幅度下降；農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量之間的矛盾，總體來講是大路貨多，優(yōu)質(zhì)、品牌的還不多，無法滿足消費需求。遼寧省農(nóng)委副主任楊德生這樣描述當前遼寧省農(nóng)產(chǎn)品供給方面的兩大突出矛盾。

　　據(jù)了解，近年來，中國普遍存在糧食連年增產(chǎn)，供求總量基本平衡，但結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯；有效供給不能適應需求變化，生產(chǎn)成本過高，農(nóng)產(chǎn)品價格全面高過國際價格，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩的問題。

　　在遼寧省政府新聞辦16日舉行的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新聞發(fā)布會上，楊德生表示，根據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體目標和原則，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是瞄準高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效特色、高端精品方向，分為調(diào)增和調(diào)減兩方面。

　　在調(diào)增方面，一是擴大優(yōu)質(zhì)水稻、專用大豆、特色雜糧、高淀粉馬鈴薯種植面積。二是做強油料、蔬菜、水果等優(yōu)勢品種。三是做精食用菌、中藥材、小漿果、花卉苗木、柞蠶等特色產(chǎn)品。重點是實施好1000萬畝設施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程和1000萬畝水果振興計劃，提升蔬菜標準化生產(chǎn)基地和高效精品果園建設水平。

　　在調(diào)減方面，一是適當調(diào)減玉米種植面積。玉米調(diào)減是當前種植業(yè)調(diào)整的重點，也是廣大農(nóng)民關心的熱點。遼寧今年已按計劃調(diào)減了209萬畝玉米種植面積，今后還要進一步鞏固這一成果。二是要調(diào)減技術落后、低產(chǎn)、低效和低端農(nóng)產(chǎn)品供給，增加綠色、有機、生態(tài)、安全、高效等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　楊德生同時表示，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一項重要任務，總體思路是要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合起來，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地滿足全社會對農(nóng)業(yè)多樣化的需求。

　　在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，遼寧會將發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集聚功能、培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)、加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設、依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、擴大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口等作為重點予以實施。

　　據(jù)了解，遼寧省已制定出臺了《關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》，主要目標是：到2020年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力有效提升，農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭能力顯著增強。