國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人17日宣布,自2017年起在新疆深化棉花目標價格改革。棉花目標價格由試點期間的一年一定改為三年一定,2017年至2019年新疆棉花目標價格為每噸18600元。

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　　這位負責人介紹說,此次深化棉花目標價格改革的主要內(nèi)容有三個方面:一是完善目標價格形成機制。棉花目標價格水平按照近三年生產(chǎn)成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、財政承受能力和市場形勢變化等因素確定。二是合理確定定價周期。棉花目標價格由一年一定改為三年一定。如定價周期內(nèi)棉花市場發(fā)生重大變化,報請國務(wù)院同意后可及時調(diào)整目標價格水平。三是調(diào)整優(yōu)化補貼方法。對新疆享受目標價格補貼的棉花數(shù)量進行上限管理,超出上限的不予補貼。

　　2014年至2016年,國家在新疆啟動了為期三年的棉花目標價格改革試點。這位負責人說,經(jīng)過三年實踐,棉花目標價格改革試點取得了明顯成效,探索出一條農(nóng)產(chǎn)品價格由市場供求形成、價格與政府補貼脫鉤的新路子,實現(xiàn)了全國棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略調(diào)整,帶動了棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升了國產(chǎn)棉花質(zhì)量和市場競爭力。但改革試點也存在政策預期不穩(wěn)、目標價格一年一定過于頻繁、補貼方式不盡科學合理等問題。為此,要進一步深化棉花目標價格改革。