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惠農(nóng)補(bǔ)貼讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“身強(qiáng)體壯”
張斌準(zhǔn)備向田里施肥。
如今在農(nóng)村,田野里到處一派繁忙景象。近年來,國家對農(nóng)村的土地資源保護(hù)和利用高度重視,尤其是耕地。土地是農(nóng)民的命根子,保障土地利益就是保障農(nóng)民的生存權(quán)益,因此國家著力引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,還出臺了不少惠農(nóng)政策。在當(dāng)前惠農(nóng)政策引領(lǐng)下,我市各新型經(jīng)營主體發(fā)展?fàn)顩r如何?農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到底產(chǎn)生了哪些影響?近日,記者深入田間地頭進(jìn)行探訪。
A 農(nóng)機(jī)手:惠農(nóng)補(bǔ)貼推動農(nóng)民探索新出路
4月18日,記者來到槐蔭區(qū)玉清湖街道辦事處筐里村。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門介紹,鑫昇源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是槐蔭區(qū)有名的品牌代表,政府也正在大力扶持。記者找到了合作社創(chuàng)立者李慶友,請他談一談?wù)r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對農(nóng)機(jī)合作社帶來的變化。
李慶友說,**初萌生購買農(nóng)機(jī)的念頭是在1999年,他們村因?yàn)槭整溩诱也坏绞崭顧C(jī)而犯難。第二年,他拿出家里僅有的1萬元積蓄,買了一臺二手的上海50拖拉機(jī),“一開始是想著給自家收割方便,還能幫下周圍村民,沒想到后期收益喜人,我看到了農(nóng)機(jī)發(fā)展的有利前景。”
從第**臺拖拉機(jī)到現(xiàn)在成立合作社,進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn),17年下來,李慶友先后投入數(shù)十萬元,對原有的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行升級改造,并聯(lián)合周圍幾個(gè)村的農(nóng)機(jī)手,一起組建了鑫昇源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)機(jī)械也擴(kuò)大不少。農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模的不斷壯大,使李慶友不僅在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的農(nóng)機(jī)作業(yè)上大顯身手,還實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)縣和省市作業(yè)。李慶友指著停置整齊的農(nóng)機(jī)對記者說,“這些年,國家的政策越來越好,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼讓咱農(nóng)機(jī)手省了不少買機(jī)器的錢,有關(guān)部門還免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證、開通農(nóng)機(jī)加油綠色通道,既省了時(shí)間,還提高了效率。”
“只要向政府申請農(nóng)機(jī)購機(jī)確認(rèn)表去購買農(nóng)機(jī),將發(fā)票上交,就可以收到由財(cái)政部門下發(fā)的補(bǔ)貼,**高可達(dá)30%。”李慶友告訴記者,十幾年來,農(nóng)機(jī)合作社購買農(nóng)機(jī)共投入110多萬元,得到的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼總額約33萬元,“這對合作社來說,不是一筆小數(shù)目。政府的補(bǔ)貼讓我們更有信心去發(fā)展合作社的機(jī)械化生產(chǎn),也提高了購買新式農(nóng)機(jī)的積極性。這兩年為響應(yīng)政府號召的機(jī)械化耕作,我們正準(zhǔn)備申請?zhí)厣r(nóng)作物的機(jī)械化推廣示范項(xiàng)目,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展出力。”
B、種糧大戶:補(bǔ)貼降低生產(chǎn)成本解決他們的后顧之憂
“現(xiàn)在種田國家給我們錢,大大減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力。我這300多畝地,能領(lǐng)到4萬多元補(bǔ)貼。”在平陰縣金福源農(nóng)場,種糧大戶張斌滿懷喜悅地說。
張斌告訴記者,以前根本沒有人愿意種田,很多田地都荒著。那時(shí)候種田不僅要交農(nóng)業(yè)稅,還要交灌溉水費(fèi),根本不掙錢。現(xiàn)在,他卻一門心思計(jì)劃擴(kuò)大規(guī)模,承包更多土地。
“農(nóng)場里的工人大多是村里的低困戶和流轉(zhuǎn)土地的周邊農(nóng)民,這也帶動了一部分農(nóng)民就業(yè)。”張斌說,由于農(nóng)場開始不久,還未形成規(guī)模化的運(yùn)營模式,希望在未來可以發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)作物。
“今年我們農(nóng)場的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有一個(gè)基本種糧大戶的補(bǔ)貼,一畝地60元,1.2萬元封頂。”張斌說,“還有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,每畝125元,之前也有農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,不過今年沒有添置新的機(jī)器,也就沒有這一補(bǔ)貼了。去年的時(shí)候我們申報(bào)了濟(jì)南市示范性家庭農(nóng)場,政府獎勵補(bǔ)貼8萬元。”
“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度不斷加強(qiáng),降低了我們的成本,而且進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),是對農(nóng)民的一種保護(hù)。農(nóng)民收入增加了,土地利用率也提高了。前兩年因?yàn)橛修r(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,我們添置了不少農(nóng)業(yè)機(jī)械,現(xiàn)在農(nóng)場已基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)。”張斌笑呵呵地說。C相關(guān)部門:去年累計(jì)補(bǔ)貼近6.5億元
“自從農(nóng)機(jī)購置有了補(bǔ)貼政策之后,農(nóng)戶購買機(jī)械的積極性越來越高,機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)成了未來發(fā)展趨勢。”在章丘區(qū)龍山街道辦事處葦陀村家興糧豐園大院內(nèi),佇立著3臺10多米高的烘干機(jī)械。農(nóng)場主師英介紹,“這3臺烘干設(shè)備是2015年購置的,當(dāng)時(shí)的總價(jià)是45萬元,我個(gè)人花了十幾萬元就買了,補(bǔ)貼比例接近80%,太劃算了。”
師英說,她家流轉(zhuǎn)土地660畝,之前在耕整地、播種、施肥、植保、收獲等環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,可唯獨(dú)晾曬這一環(huán)節(jié)還采取慣用的公路曬糧方法。自從有了烘干機(jī)后,按一天烘干50噸計(jì)算,六七天糧食就能烘干完。
據(jù)了解,2015年,章丘區(qū)將國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金對烘干設(shè)備實(shí)行敞開補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),同時(shí),積極申請濟(jì)南市農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金進(jìn)行疊加補(bǔ)貼,使當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼比例達(dá)到烘干設(shè)備購置款的80%,讓農(nóng)戶的曬糧難題得到有效解決。
市農(nóng)業(yè)部門工作人員介紹,去年我市開展省以上項(xiàng)目16個(gè),補(bǔ)貼資金近6.5億元,其中包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼1億多元,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4億多元,適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼0.85億元,新型農(nóng)民培訓(xùn)378萬元,省財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目400萬元,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目600萬元,高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺項(xiàng)目0.16億元等。
(本報(bào)記者錢堃實(shí)習(xí)生徐小晶王穎)
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