閩農(nóng)機函〔2017〕1195號

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)機局(站、中心)，福州市農(nóng)業(yè)局、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)，各有關(guān)單位:

　　2017年3月13日，我廳收到群眾匿名舉報，反映臺州珈達農(nóng)業(yè)機械有限公司(以下簡稱“臺州珈達公司”)3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機在銷售過程中存在補貼比例過高等影響農(nóng)機補貼政策實施的異常情況。在南平市農(nóng)機管理總站、三明市農(nóng)業(yè)機械管理中心初步調(diào)查基礎(chǔ)上，我廳依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)和福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財政廳印發(fā)的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》(閩農(nóng)計〔2015〕68號)以及《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司關(guān)于進一步做好農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品補貼額監(jiān)測和問題處理工作的通知》(農(nóng)機產(chǎn)〔2015〕44號)等規(guī)定要求，于3月27日啟動調(diào)查程序，暫停了臺州珈達公司3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機的補貼資格。5月10日，省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)市場調(diào)查情況下調(diào)了“18馬力以下自走式噴桿噴霧機”檔次的補貼額。9月12日，省農(nóng)業(yè)廳約談了臺州珈達公司，進行告誡并提出整改要求。

　　經(jīng)調(diào)查核實、約談企業(yè)，認定臺州珈達公司未主動報告3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機補貼比例過高，福建省域內(nèi)經(jīng)銷3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機的經(jīng)銷企業(yè)未主動報告該產(chǎn)品補貼比例過高、涉嫌虛假開具發(fā)票等提交不真實的補貼申請材料。根據(jù)農(nóng)辦財〔2015〕6號等相關(guān)規(guī)定，臺州珈達公司與經(jīng)銷企業(yè)的行為屬于違規(guī)行為，臺州珈達公司負有指導(dǎo)監(jiān)督義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　省農(nóng)業(yè)廳于9月12日、11月28日、12月13日多次告知臺州珈達公司處理好相關(guān)糾紛與經(jīng)濟損失，但臺州珈達公司不執(zhí)行相關(guān)處理決定，不承擔(dān)違規(guī)行為所引起的糾紛和經(jīng)濟損失，按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)作出如下處理決定：

　　一、取消臺州珈達公司全部產(chǎn)品在我省的農(nóng)機購置補貼資格，將臺州珈達公司及法定代表人余順義列入農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單。

　　二、經(jīng)銷臺州珈達公司3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機的企業(yè)(具體名單見附件)涉嫌違規(guī)行為由當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門負責(zé)調(diào)查核實，并采取約談告誡、暫停補貼、限期整改、提交整改書、書面承諾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等措施處理，整改期限1個月。

　　三、對經(jīng)銷臺州珈達公司3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機的企業(yè)涉嫌虛假開具發(fā)票等提交不真實申請補貼材料的線索，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門視情況移送稅務(wù)等部門處理。

　　四、為保護購機者的合法權(quán)益，對暫停之日前農(nóng)機部門已受理的3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機的補貼申請，按照農(nóng)機部門受理時的補貼標準給予補貼。

　　五、本次其他責(zé)任主體的違規(guī)行為，后續(xù)出現(xiàn)的其他違規(guī)行為，授權(quán)由市級、縣級農(nóng)機與財政部門依據(jù)農(nóng)辦財〔2017〕26號、農(nóng)辦財〔2015〕6號作出處理。

　　市級、縣級農(nóng)機部門對本次違規(guī)行為的處理情況，于2018年1月30日前逐級上報省農(nóng)業(yè)廳。

　　附件：3WZ-JD180型自走式噴桿噴霧機經(jīng)銷企業(yè)名單點擊下載

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年12月25日