湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕12號

　　關(guān)于印發(fā)《湖南省植保無人飛機購置補貼試點工作方案》的通知

　　各市州、縣市區(qū)農(nóng)機局、財政局，植保無人飛機生產(chǎn)企業(yè)：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳中國民用航空局綜合司《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕10號)精神，決定在全省范圍內(nèi)開展植保無人飛機購置補貼試點。現(xiàn)將《湖南省植保無人飛機購置補貼試點工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　湖南省農(nóng)業(yè)委員會湖南省財政廳

　　民航湖南安全監(jiān)督管理局

　　2018年1月5日

　　湖南省植保無人飛機購置補貼試點工作方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳中國民用航空局綜合司《關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕10號)的要求，為推動植保無人飛機的規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本試點方案。

　　一、試點產(chǎn)品范圍和條件

　　本輪補貼試點的植保無人飛機僅限電動多旋翼遙控飛行植保機(納入適航管理的除外)，面向全國企業(yè)自愿申報，要求試點產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)滿足以下條件：

　　(一)試點產(chǎn)品技術(shù)條件

　　1.空機質(zhì)量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升以上(含10升)。

　　2.設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，能夠控制在視距內(nèi)或擴展視距內(nèi)操作。

　　3.有固定的藥箱安裝位置和****匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱。

　　4.有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行。

　　5.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查。

　　6.獲得省級以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書。

　　(二)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)條件

　　1.在中華人民共和國注冊、具有獨立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)。

　　2.建立有智能化管控平臺，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠程實時監(jiān)測、安全管控，且該平臺按照民航局《關(guān)于配合落實植保無人飛機購置補貼試點工作要求的通知》(局發(fā)明電〔2017〕2960號)要求，已直接接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng)(或通過云提供商U-Cloud、U-Care、北斗云間接接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng))。

　　3.有健全的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核。

　　4.在我省2個以上(含2個)縣市區(qū)進行現(xiàn)場演示。

　　二、補貼標(biāo)準

　　補貼標(biāo)準為16000元/架。

　　三、實施時間和補貼額度控制

　　實施時間為自本方案發(fā)布之日起至2018年3月31日。

　　補貼資金總額1000萬元，按照申請先后順序確定補貼對象。省農(nóng)機局根據(jù)歸檔產(chǎn)品數(shù)量對單個型號產(chǎn)品補貼資金額度進行適時控制。

　　四、補貼對象

　　補貼對象為全省范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，并符合以下條件：

　　1.有1名以上(含1名)經(jīng)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員。

　　2.有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度。

　　3.在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記。

　　4.已投保財產(chǎn)損失險和第三者責(zé)任險，已完成200畝以上的植保作業(yè)量。

　　五、補貼申辦流程

　　(一)產(chǎn)品申報審批

　　按照產(chǎn)品現(xiàn)場演示、企業(yè)自主申報、省級研究審定的程序進行產(chǎn)品申報審批。申報企業(yè)對其提供的申請資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。申報具體程序和要求見申報指南，申報指南載于湖南省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)下載中心。

　　(二)補貼申辦程序

　　1.申請購機。申請補貼人到戶口所在地縣級農(nóng)機購置補貼受理點(以下簡稱“補貼受理點”)將申請信息錄入補貼信息系統(tǒng)，打印《湖南省農(nóng)機購置補貼申請表》(以下簡稱《申請表》)。單個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請植保無人飛機限額3臺。打印《申請表》后3日內(nèi)，申請人在全省范圍內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商購機。

　　2.申辦補貼。申請補貼人在購機后5日內(nèi)帶所購機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織法人居民身份證(或組織機構(gòu)代碼證)原件及復(fù)印件、《申請表》、購機發(fā)票原件及復(fù)印件、保險單據(jù)、惠農(nóng)補貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件、操作人員培訓(xùn)證明、運營管理制度資料、實名登記或國籍登記證明，到“補貼受理點”申請辦理補貼手續(xù)。“補貼受理點”審核資料，受理補貼申請，錄入相關(guān)信息。

　　3.機具核實。各縣市區(qū)農(nóng)機局在申請人購機3個月后對申請補貼機具實地逐臺復(fù)核，機具購買真實、符合條件、投入使用(植保作業(yè)量200畝以上)的，方可會同本級財政部門辦理補貼結(jié)算手續(xù)。

　　其他程序和要求參照《湖南省2015—2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》《關(guān)于調(diào)整＜湖南省2015—2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案＞部分內(nèi)容的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　1.申請補貼人對購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2.試點產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任，兌現(xiàn)自我承諾。保證產(chǎn)品符合國家強制安全標(biāo)準，售后服務(wù)符合相關(guān)規(guī)定。

　　3.試點產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)因違規(guī)被農(nóng)機管理部門查處或政策調(diào)整所造成的經(jīng)濟損失，并負責(zé)妥善解決各類糾紛。

　　4.加強全程監(jiān)督管理，將補貼試點工作列入市州、縣市區(qū)農(nóng)機購置補貼延伸績效考核內(nèi)容，及時掌握試點產(chǎn)品補貼資金使用、補貼政策落實進展情況，客觀評價實施成效，并根據(jù)評價結(jié)果對試點工作進行實時調(diào)控。

　　本輪試點結(jié)束后，本實施方案即行廢止。

　　附件：湖南省植保無人飛機申報審批指南