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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:引導社會力量共推智能農(nóng)機發(fā)展 加快大數(shù)據(jù)深度開發(fā)應用
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對民盟中央“關于加快農(nóng)機大數(shù)據(jù)平臺建設,引領智慧農(nóng)機供給側(cè)結構性改革”的提案,經(jīng)商工業(yè)和信息化部,作出了答復。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出,近年來,國家有關部門高度重視并積極采取措施發(fā)展農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)大數(shù)據(jù)和智慧農(nóng)機裝備。
一是明確發(fā)展重點。2015年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》,明確提出“發(fā)展農(nóng)機應用大數(shù)據(jù),加強農(nóng)機配置優(yōu)化、工況檢測、作業(yè)種植面積、生產(chǎn)進度、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的關聯(lián)檢測能力”。2016年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》,要求各地積極開展農(nóng)機定位耕種等精準化作業(yè),加大國產(chǎn)導航技術和智能農(nóng)機裝備的應用,提高種、肥、藥精準使用及一體化作業(yè)水平,顯著提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和效率。
二是加大政策支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委印發(fā)了《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016—2025)》,重點傾斜支持12類主機產(chǎn)品和10類關鍵零部件,其中包含“農(nóng)業(yè)機械導航與智能化控制作業(yè)裝置”。各級農(nóng)機化主管部門積極將智慧農(nóng)機產(chǎn)品及農(nóng)用北斗終端納入農(nóng)機購置補貼政策支持范圍。“十三五”期間在農(nóng)業(yè)信息技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備學科群增補了22個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室,加強了農(nóng)作物系統(tǒng)分析與決策、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)裝備等方向的研究力量,累計投入中央財政資金1.05億元開展條件能力建設,有效提升了農(nóng)業(yè)信息化與智慧農(nóng)機領域的科研基礎設施條件和協(xié)同創(chuàng)新能力。
三是加快集成示范。通過各類示范項目,試驗推廣了拖拉機自動駕駛、收割機精準測畝測產(chǎn)、機插秧自動駕駛、無人機精量施藥、深松作業(yè)質(zhì)量遠程監(jiān)控等智慧農(nóng)機裝備技術。2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已批復建設了10個大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)項目,旨在不同區(qū)域、不同作物探索構建農(nóng)機精準作業(yè)系統(tǒng)、“天空地”一體化大田農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準管理決策系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)公共服務系統(tǒng),促進農(nóng)機大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)機融合應用,形成可推廣復制的大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
四是搭建信息平臺。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加大全國農(nóng)機作業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測與服務平臺建設和使用力度,目前平臺功能已日趨完備,可實現(xiàn)農(nóng)機服務供需數(shù)據(jù)點對點對接、深松整地等農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)實時數(shù)據(jù)采集分析和監(jiān)控。各地農(nóng)機化主管部門也積極通過信息平臺及手機APP,發(fā)布農(nóng)機作業(yè)服務、天氣交通、維修網(wǎng)點等實用信息,引導開展精準便捷服務。2017、2018年“三夏”期間,各地通過信息平臺發(fā)布作業(yè)服務意向均超1億畝。
發(fā)展農(nóng)機大數(shù)據(jù)和智慧農(nóng)機裝備是我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。在推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的同時,通過信息技術裝備實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化、信息化、智能化,對提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確,下一步,將會同工業(yè)和信息化部等有關部門,加強政策研究,統(tǒng)籌協(xié)同推進,強化研究和示范,引導社會力量共同推進智能農(nóng)機裝備快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)大數(shù)據(jù)深度開發(fā)應用。擬重點采取以下措施。
在加強研發(fā)應用方面:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與工業(yè)和信息化部正在共同制定推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導性文件,擬加強重點關鍵技術攻關,支持開展農(nóng)機定位導航、農(nóng)機變量作業(yè)、農(nóng)機運維智能管理等技術和裝置的研究,支持優(yōu)勢企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智能農(nóng)機裝備。通過農(nóng)機購置補貼及其它相關專項鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置使用智能農(nóng)機,繼續(xù)依托數(shù)字農(nóng)業(yè)建設項目完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策系統(tǒng),為智慧農(nóng)機規(guī)模化應用奠定基礎。依托高校、科研單位和創(chuàng)新企業(yè)建設農(nóng)機大數(shù)據(jù)科研創(chuàng)新基地、國家級農(nóng)機大數(shù)據(jù)重點實驗室和工程技術研究中心,加強農(nóng)機大數(shù)據(jù)共性關鍵技術的研發(fā),形成擁有自主知識產(chǎn)權且符合國內(nèi)外農(nóng)機大數(shù)據(jù)發(fā)展需求的關鍵技術產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)標準和技術規(guī)范,為農(nóng)機大數(shù)據(jù)健康快速發(fā)展提供科技支撐。
在大數(shù)據(jù)平臺建設方面:統(tǒng)籌開展全國農(nóng)機大數(shù)據(jù)建設研究,力求統(tǒng)一標準、明確內(nèi)容、規(guī)范行為,重點在作業(yè)計量統(tǒng)計、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、工況監(jiān)測、遠程監(jiān)管、跨區(qū)調(diào)度、區(qū)域農(nóng)機配置優(yōu)化等核心環(huán)節(jié),建設一批有效支撐業(yè)務開展的大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)。研究制定農(nóng)機大數(shù)據(jù)標準體系,開展指標口徑、分類目錄、交換接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量等關鍵共性標準的制定和實施,推進農(nóng)機大數(shù)據(jù)協(xié)作開發(fā)、高效利用。編制農(nóng)機大數(shù)據(jù)資源開放目錄清單,在風險可控前提下**大程度地促進數(shù)據(jù)共享開放,發(fā)揮農(nóng)機大數(shù)據(jù)的公益性和增值性。
在培育服務體系方面:繼續(xù)完善全國農(nóng)機作業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測與服務平臺運行機制,加強相關管理、操作人員培訓,提升應用技能。組織社會力量開發(fā)推廣農(nóng)機合作社智慧管理APP,推動在農(nóng)機社會化服務過程實現(xiàn)全程作業(yè)情況自動采集、油料種肥藥用量統(tǒng)計、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、人機調(diào)度等數(shù)字化管理,顯著提高機械及農(nóng)業(yè)投入品利用效率效益,并加快積累形成農(nóng)機化(農(nóng)業(yè))生產(chǎn)大數(shù)據(jù)。逐步建設完善互聯(lián)互通的智慧農(nóng)機管理大數(shù)據(jù)平臺,支持專業(yè)化社會力量加強農(nóng)機數(shù)據(jù)分析加工和開發(fā)應用,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。
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