為持續(xù)推進(jìn)黑龍江省秸稈綜合利用工作，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益**大化，日前，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)了《2020年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》，《方案》要求，以提高秸稈綜合利用率和耕地質(zhì)量為目標(biāo)，與黑土地保護(hù)相結(jié)合，以“一主兩輔”(還田為主，燃料化、飼料化為輔)為重點，拓寬利用路徑，完善扶持政策，探索建立政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的秸稈綜合利用利益鏈接機制，實現(xiàn)秸稈綜合利用水平全面提升。

　　《方案》提出，堅持“還田利用為主、離田利用為輔、各級財政支持、農(nóng)民等主體共擔(dān)”的原則，進(jìn)一步加大秸稈綜合利用特別是秸稈還田環(huán)節(jié)政策支持力度。

　　秸稈還田作業(yè)補貼：玉米秸稈全量翻埋還田作業(yè)補貼。翻埋作業(yè)深度達(dá)到30厘米，達(dá)到待播狀態(tài)后省級每畝補貼40元；玉米秸稈松耙碎混還田作業(yè)補貼。碎混作業(yè)深度達(dá)到30厘米，達(dá)到待播狀態(tài)后省級每畝補貼40元；玉米秸稈聯(lián)合整地碎混還田作業(yè)補貼。達(dá)到待播狀態(tài)后省級每畝補貼25元；玉米保護(hù)性耕作項目補貼。按照國家和我省黑土地保護(hù)性耕作有關(guān)政策執(zhí)行；水稻秸稈翻埋還田作業(yè)補貼。翻埋作業(yè)深度達(dá)到20厘米±2厘米以上，省級每畝補貼25元；水稻秸稈旋耕還田作業(yè)補貼。旋耕作業(yè)深度達(dá)到15厘米，省級每畝補貼20元；水稻秸稈原位攪漿還田作業(yè)補貼。作業(yè)深度達(dá)到12厘米，可結(jié)合實際適量噴施秸稈腐熟劑，省級每畝補貼20元。

　　秸稈離田利用補貼：玉米青貯配套補貼。利用國家糧改飼項目，對省內(nèi)所有地上窖貯(含平貯)全株玉米青貯進(jìn)行補貼，在每噸國家補貼60元的基礎(chǔ)上，省級配套補貼40元；秸稈離田利用補貼。對納入全省各級秸稈綜合利用管理臺賬的村集體、各類經(jīng)營主體和企業(yè)，根據(jù)其當(dāng)年實際利用玉米、水稻秸稈量省級給予每噸50元的補貼。

　　秸稈還田離田機具購置補貼：在享受國家農(nóng)機購置補貼的基礎(chǔ)上，省級按照所購機具享受國家農(nóng)機購置補貼額度的三分之二給予累加補貼，總補貼額不超過機械銷售價格的50%。

　　“三年行動計劃”相關(guān)補貼政策：

　　1.秸稈固化成型燃料站建站補貼。按照年產(chǎn)0.25萬噸投資100萬元、年產(chǎn)1萬噸投資300萬元、年產(chǎn)2萬噸投資590萬元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分別按照實際完成投資額度的70%、50%和30%給予補貼，**高補貼額度分別不超過70萬元、150萬元和177萬元；對年產(chǎn)3萬噸及以上(按整萬噸計算)的大型秸稈固化成型燃料站，建成后按實際完成投資額度的30%給予補貼，每萬噸產(chǎn)能補貼額度**高不超過88.5萬元。

　　2.秸稈工業(yè)原料化項目建設(shè)補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣和肇源縣新建并已經(jīng)投產(chǎn)運營的秸稈工業(yè)原料化項目，按項目設(shè)計能力一次性給予每噸秸稈100元的補貼。

　　3.生物質(zhì)爐具購置補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)有秸稈固化成型燃料穩(wěn)定來源，購置安裝戶用生物質(zhì)爐具的農(nóng)戶，按照每臺2100元測算，給予實際購置價格的70%補貼，即每臺給予補貼資金上限不超過1470元。

　　4.生物質(zhì)鍋爐補貼。對哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣鄉(xiāng)村兩級的政府、學(xué)校、衛(wèi)生院等機關(guān)事業(yè)單位和集中供熱企業(yè)改造或新建生物質(zhì)鍋爐替代燃煤鍋爐，并實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的，亞布力滑雪旅游度假區(qū)、雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)列入“三重一改”燃煤鍋爐改造生物質(zhì)鍋爐的，每蒸噸給予5萬元定額補貼，單個項目鍋爐**高補貼額度不超過50萬元。

　　秸稈離田作業(yè)補貼：剩余暫得不到利用的秸稈進(jìn)行離田作業(yè)環(huán)節(jié)補貼(已享受玉米和水稻秸稈離田利用補貼的不在補貼范圍之內(nèi))，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的省級每畝補貼10元。

　　散煤替代補貼：積極推廣安裝秸稈直燃鍋爐和秸稈成型燃料鍋爐。對農(nóng)戶使用秸稈固化燃料替代散煤的，鼓勵各市縣結(jié)合本地實際，給予農(nóng)戶適當(dāng)補貼支持。

　　《方案》還明確了2020年各地秸稈綜合利用目標(biāo)任務(wù)。2020年哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率要實現(xiàn)95%以上，秸稈還田利用率要達(dá)到65%以上。北大荒農(nóng)墾集團秸稈綜合利用率要達(dá)到95%以上，秸稈還田利用率要達(dá)到90%以上。其它地區(qū)秸稈綜合利用率要達(dá)到90%以上，秸稈還田利用率要達(dá)到60%以上。其中，36個國家秸稈綜合利用重點縣(市、區(qū))秸稈綜合利用率達(dá)到90%或比上年增加5個百分點以上。

2020年國家秸稈綜合利用重點縣(市、區(qū))名單