各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

　　按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號)相關(guān)要求，結(jié)合我省2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策安排，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作。現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  黑龍江省財政廳

　　2025年2月28日

　　黑龍江省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步推動農(nóng)用無人駕駛航空器應(yīng)用，加快推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(黑農(nóng)廳聯(lián)發(fā)〔2024〕198號)等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件

　　(一)補(bǔ)貼產(chǎn)品條件

　　除補(bǔ)貼額一覽表規(guī)定的基本配置和參數(shù)外，補(bǔ)貼產(chǎn)品還須具備以下技術(shù)條件：

　　1.空機(jī)重量不超過116千克，起飛全重不超過150千克。

　　2.最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行真高不超過30米，最大飛行半徑不超過2000米，具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力，能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作，全程可以隨時人工介入操控。

　　3.有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱。

　　4.有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行。

　　5.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時記錄存儲設(shè)備，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查。

　　6.獲得農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

　　7.補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

　　8.申請補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書或其他報告等有效期范圍內(nèi)。

　　(二)生產(chǎn)企業(yè)條件

　　1.按照國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門的規(guī)定，為其生產(chǎn)的無人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼。

　　2.建立有智能化管控平臺，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測、安全管控。能夠確保實(shí)施作業(yè)飛行時按照國家有關(guān)規(guī)定向國家無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺報送識別信息。

　　3.擁有健全的農(nóng)用無人駕駛航空器操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進(jìn)行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核。

　　4.按照我省投檔審核及相關(guān)文件要求，完成自主投檔等工作；申領(lǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具，作業(yè)飛行記錄應(yīng)保存不少于3年。

　　5.具備良好的售后服務(wù)能力，在我省范圍內(nèi)設(shè)立不少于5個售后服務(wù)中心，保證常用零配件供應(yīng)和提供產(chǎn)品維修服務(wù)。

　　6.簽訂黑龍江省農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)承諾書。

　　二、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)，其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　同一實(shí)施年度內(nèi)，原則上每人可享受補(bǔ)貼機(jī)具1臺，每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可享受補(bǔ)貼機(jī)具不超過5臺。

　　農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《黑龍江省2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(第一批)》執(zhí)行。

　　三、補(bǔ)貼申請條件

　　1.購機(jī)者應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有健全的農(nóng)用無人駕駛航空器運(yùn)營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、噴施作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度。

　　3.在申報補(bǔ)貼前，已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，并在申請補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志。

　　4.已投保財產(chǎn)損失險和第三者責(zé)任險，并提供保險單，保險期不少于一年。

　　5.已完成不少于1000畝的噴施作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料。

　　6.簽訂黑龍江省農(nóng)用無人駕駛航空器補(bǔ)貼對象承諾書。

　　7.提供縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求的其他材料。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)我省農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼的操作實(shí)施等要求，與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品保持一致，補(bǔ)貼操作要求同常規(guī)機(jī)具補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法相同，企業(yè)投檔時須同步報送企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品技術(shù)條件相關(guān)材料。

　　(二)農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)參與黑龍江省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾制要求，規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。

　　(三)全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼政策，自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號)印發(fā)之日(2024年4月30日)開始執(zhí)行。

　　(四)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門，可按照本方案和有關(guān)要求細(xì)化農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼要求，做好組織實(shí)施、信息公開、機(jī)具核驗(yàn)、補(bǔ)貼監(jiān)管和違規(guī)查處等工作。

　　附件：1.農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表

　　2.黑龍江省農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)承諾書

　　3.黑龍江省農(nóng)用無人駕駛航空器補(bǔ)貼對象承諾書

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