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廣東省2014年中央財政農業(yè)機械購置補貼實施方案的通知
粵農〔2014〕87號
各地級以上市農業(yè)局、財政局,順德區(qū)經濟與科技促進局、財稅局,財政省直管縣(市)農機主管部門、財政局:
根據經省政府批復的《廣東省農機購置補貼改革方案(試行)》(粵農〔2013〕76號)的精神和《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2014年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦財〔2014〕6號)的要求,現將《廣東省2014年中央財政農業(yè)機械購置補貼實施方案》印發(fā)給你們,請盡快轉發(fā)至所轄各縣(市、區(qū))農業(yè)(農機)局、財政局貫徹執(zhí)行。
廣東省農業(yè)廳廣東省財政廳
2014年3月4日
抄送:農業(yè)部、財政部;各有關地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府
廣東省農業(yè)廳辦公室 2014年3月24日 印發(fā)
附:廣東省2014年中央財政農業(yè)機械購置補貼實施方案
為進一步實施好農業(yè)機械購置補貼政策,推進我省農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,根據省政府批復的《廣東省農機購置補貼改革方案(試行)》(粵農〔2013〕76號)的精神和農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)〈2014年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦財〔2014〕6號)的要求,結合我省上一年度農機購置補貼工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以轉變農機化發(fā)展方式為主線,以調整優(yōu)化農機裝備結構、提升農機化作業(yè)水平為主要任務,加快推進主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產品初加工機械化。注重突出重點,向優(yōu)勢農產品主產區(qū)、關鍵薄弱環(huán)節(jié)、農民專業(yè)合作組織傾斜,提高農機化發(fā)展的質量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調推進丘陵山區(qū)農機化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具;注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風險防范,強化績效考核,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障購機人選擇購買農機的自主權;注重發(fā)揮補貼政策的引導作用,調動購買和使用農機的積極性,促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實施范圍、資金計劃指標及資金兌付方式
農機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有農業(yè)縣。2014年,中央財政下達我省農機購置補貼資金2.8億元。省農業(yè)廳、財政廳做兩次安排,第一次安排資金2.5億元,主要通過綜合考慮各地耕地面積、上年度農機購置補貼工作實施進度、農業(yè)機械化發(fā)展重點、農機安全監(jiān)管水平、政府重視程度等因素,制定資金分配計劃(見附件1)。省農業(yè)廳、省財政廳將視各地實施情況對余額3000萬元進行調劑安排。各地上一年結余的中央財政農機購置補貼資金按照本方案的有關規(guī)定和要求辦理。
財政補貼資金采取“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的兌付方式。
三、補貼機具和補貼標準
(一)補貼機具種類。根據農業(yè)部的相關規(guī)定,結合我省實際,確定90個品目作為補貼機具種類范圍(見附件2)。具體包括:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養(yǎng)殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械等。
(二)補貼機具確定。在補貼機具種類范圍內,列入國家支持推廣目錄和廣東省支持推廣目錄的產品均可享受補貼。補貼機具必須在明顯位置固定有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
我省今年對插秧機、收割機和谷物烘干機三個品目敞開補貼,滿足省域內所有申購者的需求。
縣級農機化主管部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍,如確需縮小范圍,應由縣級農機購置補貼工作領導小組研究提出方案,并報省農業(yè)廳審核。
補貼標準。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在本省區(qū)域內實行統(tǒng)一的補貼標準。由農業(yè)部統(tǒng)一進行分類分檔并確定**高補貼額的補貼機具種類,參照農業(yè)部的分類分檔及**高補貼額執(zhí)行。其他補貼機具由省農業(yè)廳按照農業(yè)部的相關要求進行分類分檔并確定其補貼額。補貼額按不超過此檔產品在我省近三年的平均銷售價格的30%測算,一般機具單機補貼額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額可提高到12萬元;73.5千瓦(100馬力)以上大型拖拉機單機補貼額可提高到15萬元;147千瓦(200馬力)以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼額可提高到20萬元。具體由省農業(yè)廳按農業(yè)部規(guī)定的程序制定并向社會公布補貼機具補貼額一覽表。
各地要開展補貼產品市場銷售情況調查摸底,動態(tài)跟蹤市場變化情況,特別對新增補貼檔次的產品,要從質量、使用、服務等方面加強監(jiān)管。對于同一檔次內大多數產品價格總體下降幅度較大的,報由省農業(yè)廳適時調整此檔機具補貼額,并按調整后的補貼額結算。
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