重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《重慶市2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

　　渝農(nóng)發(fā)〔2014〕70號(hào)

　　各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利）委（局）、財(cái)政局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《重慶市2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

　　重慶市財(cái)政局

　　2014年3月31日

　　重慶市2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕6號(hào)）及《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼管理暫行辦法》（渝農(nóng)發(fā)〔2013〕38號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、全面提升我市農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)購(gòu)機(jī)者購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、實(shí)施范圍與補(bǔ)貼資金分配

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全市所有農(nóng)業(yè)區(qū)縣。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局、市農(nóng)委綜合考慮各區(qū)縣耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，并結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展情況進(jìn)行分配，由市財(cái)政下達(dá)到各區(qū)縣。區(qū)縣根據(jù)補(bǔ)貼資金預(yù)算額度合理安排本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，原則上不得超支，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　三、補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）補(bǔ)貼范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，結(jié)合我市實(shí)際情況，確定適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄或重慶市支持推廣目錄的產(chǎn)品。2014年主要補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和其他機(jī)械等11大類34個(gè)小類73個(gè)品目機(jī)具。《重慶市2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》（見附件1）。

　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見《重慶市2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（附件2）。各區(qū)縣可根據(jù)本地情況對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行縣級(jí)累加補(bǔ)貼。

　　四、補(bǔ)貼對(duì)象與經(jīng)銷商的確定

　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)機(jī)者）。

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，并對(duì)違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。系統(tǒng)開放經(jīng)銷商注冊(cè)及生產(chǎn)企業(yè)選擇經(jīng)銷商截止日期為2014年4月30日。市農(nóng)委分批次匯總經(jīng)銷商名單，并通過重慶農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)及重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會(huì)公布，供購(gòu)機(jī)者自主選擇。經(jīng)銷商根據(jù)市場(chǎng)情況要在各地設(shè)立銷售點(diǎn)的，自主確定銷售點(diǎn)資質(zhì)條件，按照“誰設(shè)點(diǎn)、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)銷售點(diǎn)銷售補(bǔ)貼機(jī)具的行為負(fù)全部責(zé)任。經(jīng)銷商應(yīng)將設(shè)點(diǎn)情況及時(shí)報(bào)市農(nóng)機(jī)推廣總站以便統(tǒng)一開通登陸系統(tǒng)賬戶。區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門登陸補(bǔ)貼信息系統(tǒng)，導(dǎo)出本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)銷點(diǎn)并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄上對(duì)外公布。購(gòu)機(jī)者可以在全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣選擇經(jīng)銷商自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)銷商加強(qiáng)監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。